在一定规模的工业企业中，按计划期的长度分为长期计划、中期计划和短期计划三个层次。
上述的各种计划工作中，主要的问题是处理好任务与能力之间的平衡问题。做好各方面的平衡是计划工作的基本方法。在长期计划中，要处理好目标任务与资源、资金之间的平衡；在中、短期计划中，要保证生产任务与生产能力之间的平衡、生产与生产技术准备工作之间的平衡。同时，还要处理好生产与质量、生产与成本之间的平衡关系。这样，才能保证生产的顺利进行，并实现企业的总体优化。
由于所面临的环境因素不同，各类计划有各自不同的任务、管理层次、计划方式和要处理的问题，即决策变量。长期计划要处理的是企业的发展与外部环境的关系问题，因此要有企业的高层领导负责。主要任务是确定发展的总目标和实现总目标获取所需的资源。这类计划所面临的都是不确定性因素，只能规定出一些非常概括的指标作为指导。它要做的决策都是关系企业长远利益而又需巨大投资的重大的战略性问题。故这类计划又称战略层计划。中期计划要处理的是将已知的或预测的市场需求细化为企业的生产指标和产品任务计划。它们应由企业主管生产的部门负责。其主要任务是如何有效地利用现有资源，最大限度地满足市场需求并取得最佳的经济效益。这类问题中也有相当一部分是不确定的因素，如未来一年中的市场需求。故仍包含一部分概略性指标（生产计划大纲）。要做的决策是如何适应需求的变动安排好生产能力的利用问题，这里可以调节的生产能力因素有工厂工作时间、劳动力数量、库存水平、外包量和每月的产量水平，即生产速率等。短期计划所处理的问题基本上是纯属企业内部的作业管理问题。这时，生产的任务、能力和屋子供应都是确定而已知的，计划工作的任务是要将设备和人力最适当地配置给各项已投产的任务项目，以保证上层计划的实现。因此要求在短期计划中应定之出详细的时间进度计划，要做好生产的品种、批量和顺序的决策，也要做好设备与人力符合的决策。这类计划是作业层的计划。
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