在我们APS系统管理中，目标等级按其性质可以将目标分为定量目标和定性目标。
我们强调目标必须是可考核的，而使目标具有可考核性的最方便的方法就是使之定量化。但是，许多目标是不宜用数量表示的，硬性地将一些定性的目标数量化和简单化这种做法可能是危险的，其结果有可能将管理工作引入歧途。在组织在经营活动中，定性目标是不可缺少的，主管人员在组织中的地位越高，其定性目标就可能越多。有时，提出一个定性目标可能比规定一个定量目标使主管人员处于更有利、更主动的地位。在某种意义上说，定性目标类似于模糊目标。大多数定性目标也是可以考核的，考核定性目标不可能和定量目标一样考核得那么准确。一般定性目标在多数情况下是用“多好”的标准来衡量的。尽管确定可考核的目标是十分困难的，但任何定性目标都能用详细说明规划或其他目标的特征和完成日期的方法来提高其可考核的程度。
由于制造业本身劳动密集型、资金密集型的特点，制造的母体设备和过程以及参与制造的劳动者不能适应产品更新换代的要求，跟不上市场竞争变化和社会快节奏的需求，加上能源和环境污染等诸多问题，到本世纪80年代，制造业逐渐衰退，被称为夕阳工业。随着计算机信息技术的发展并成功地运用于制造业，自动化水平提高，制造业迎来了第二青春，世界各国都在竞相发展制造业。人类进入21世纪后，制造业的发展水平仍然是衡量一个国家国民经济和生产力发展总体水平的重要标志。
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