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Nous pensons que les principaux cerveaux de ces tentatives de déstabilisation sont entre nos mains, a révélé le général Hermogenes Esperon, chef de l'armée de terre. Mais nous n'affirmons pas avoir mis au jour l'ensemble des conspirateurs.? Les seize officiers interrogés ?prévoyaient d'abolir les institutions démocratiques, la Chambre des représentants, le Sénat, le système judiciaire?, a-t-il dit. Quand l'on entend dans les salons feutrés de Manille que ?la démocratie est une idée stupide et romantique, irréalisable dans le pays? et qu'?un retour à la dictature serait utile?, la création d'une junte militaire prévue par les mutins para?t moins incongrue.Aspirations contradictoiresLes Philippins oscillent entre lassitude et affliction. Il y a vingt ans, ils écrivaient une page glorieuse de leur histoire en bravant l'armée de Ferdinand Marcos et en obtenant l'impensable, la chute du dictateur. Ils estiment maintenant que cette révolution populaire sans effusion de sang baptisée ?le pouvoir au peuple? est une malédiction.
Selon l'institut de sondage Pulse Asia, ils ne sont plus que 36% à approuver les manifestations de masse de 1986 qui ont mis fin à 21 années d'un règne abusif et inspiré les mouvements prodémocratiques en Corée du Sud, au Pakistan, en Chine ou à Rangoon. L'éditorialiste Amado Doronila, qui jadis glorifiait le ?people power?, estime que c'est aujourd'hui ?surtout une source d'instabilité politique?. ?Les événements de 1986 nous ont légué deux aspirations contradictoires : pouvoir élire un président mais aussi pouvoir chasser démocratiquement un président élu?, explique l'historien Manuel Quezon. Illustration : l'ancienne présidente Corazon Aquino, qui joua un r?le décisif dans le renversement de Marcos, a pris la tête de tous les rassemblements contre ses trois successeurs. Avant d'ébranler la présidence d'Arroyo, elle a empêché Fidel Ramos de modifier la Constitution et de reconduire son mandat en 1998 et elle a obtenu en 2001 le départ de Joseph Estrada, accusé d'avoir confondu les caisses de l'?tat et son portefeuille. ?Le monde a compris Edsa 1 (du nom d'une des artères de Manille, l'avenue Epifanio de los Santos d'où a démarré le ?people power? de 1986), a toléré Edsa 2 en 2001, il ne pardonnera pas un Edsa 3?, a mis en garde Arroyo, mardi.Adolescence politique à rallonge?Les Philippines ont une adolescence politique à rallonge?, regrette l'historien Quezon. Un mauvais système électoral, peu de conscience politique, un niveau de corruption qui entrave le développement économique, une société à deux vitesses. Le malaise est profond. ?Nous sommes pris au piège dans un système politique. Les Américains ma?tres du pays de 1898 à 1946 ont sacrifié la démocratie philippine et mis en place une oligarchie foncière et d'affaires avec des milices armées que seuls peuvent concurrencer des réseaux mafieux?, explique l'analyste politique Nelson Navarro. Sheila Coronel, à la tête du centre philippin de journalisme d'investigation, estime que ?le problème vient de l'inégalité sociale : deux cents familles dominent l'économie et la politique, le reste de la population dépend d'un système féodal de patronage?. Pour Fidel Ramos, le seul président à avoir fini son mandat, ?la le?on politique la plus douloureuse de ces 35 dernières années est que le système présidentiel américain ne fonctionne pas aux Philippines? et pr?ne le passage à un système parlementaire. Traditionnellement montrés du doigt pour leur faible empressement à transposer les directives européennes, les ?tats membres ont été au contraire félicités hier par la Commission européenne pour le zèle législatif dont ils font preuve depuis quelques années.
En 2005, seules 1,6% des directives communautaires n'avaient pas été transposées dans le droit national, un score très proche de l'objectif fixé par le Conseil en 2001 (1,5%). ?Il s'agit d'un excellent résultat qui montre que les ?tats membres s'investissent de plus en plus dans la réalisation du marché unique?, s'est félicité le commissaire Charlie McCreevy. C'est en l'occurrence la meilleure performance réalisée depuis la mise en place d'un indicateur, en 1997. Naguère lanterne rouge, la France est remontée à la 18e place du classement sur 25. Vingt-huit directives n'y ont pas été encore transposées, dont six ont déjà adoptées à Bruxelles il y a plus de deux ans. Un délai considéré comme ?inacceptable?. Début 2003, Paris avait adopté des mesures afin de résorber ses ?retards chroniques? de transposition.