此现象不可盲目乐观

近日，据相关数据显示，2011年中国大陆总人口为134735万人，城镇人口69079万人，比上年末增加两千多万人；乡村人口65656万人，减少1456万人。这一数字显示，现今的城镇人口远超农村人口。

一般说来，城镇人口比重明显增加是城市化水平提高的一个标志。认为城市化水平提高，标志着农村剩余劳动力转移的增加，越来越多的农民成为市民。城镇人口比重超过农村人口，城市化快速推进，盘活了农村土地资源，拓展了经济发展和就业空间，促进了经济繁荣和社会进步，亿万农民实现了当城里人的梦想。如是发展成绩可圈可点。但是一些地方盲目赶农民上楼、进城，以至于只见土地城市化。

相关协会发布的报告显示，我们只用三十年时间就赶上了西方两百年的城市化历程。了解城市化进程中的跃进化现象，有两个明显特征，一是土地的城市化快于人口的城市化，二是经营城市的冲动超越经济发展规律。农村土地快速城市化，但是进城农民难享市民待遇。

城市化建设一哄而上，缺乏财力支撑，也透支了有限的自然资源与社会资源，产生尖锐的征地矛盾，造成耕地快速减少，牺牲了农民利益。有报道说，在我国六百多个城市、两万多个建制镇中，约有五分之一的城镇建设存在诸如“现代化国际大都市”、“高尔夫球场”、“万亩基地”和“百里长廊”等政绩工程，其主要资金来源是政府负债。

据了解到的相关消息得知，截至2010年底，全国省市县三级地方政府性债务余额超过十万亿元，有的地方偿还负债甚至需要四百年。从本质上讲，城市化应该是人的城市化，而不仅是土地城市化，户口本城市化。

城市化快速推进、农民纷纷上楼、进城，但是从媒体报道来看，一些农民感觉上楼生活不便，还有的农民旧居被拆，他们又买不起新居，被迫住进猪圈。就是进城的农民也难在城市安居乐业。除了少数先富起来的农民外，多数农民并具备一掷千金在城市购房的能力。

城市化是一个漫长的过程，不能急于求成，为了城市化虚名与相关需要，拿农民的福祉冒险。只求土地城市化、户口城市化，而忽视人的城市化。况且，城市急剧膨胀，交通、教育、卫生、公用事业等公共服务跟不上。因此，认为，城镇人口首超农村人口，只可谨慎欢迎，不可盲目乐观。城市化循序渐进、以人为本，维护农民合法权益，十分重要。

农村虽然有点落后，但土地承包权与房产毕竟是农民赖以生存的物质基础与精神家园，土地承包权能解决农民吃饭问题。宅基地使用权能保障农民的基本住房问题。城市化进程快速推进，自然村、自然湾大批消失，土地快速城市化，拆村并居赶农民上楼，集体土地变成国有土地。

文化水平较高，拥有一技之长的青年农民找工作相对容易。对于长期生活在农村、文化水平较低、缺乏就业技能、年龄偏大的农民来说，不仅难以找到体面的工作，恐怕连竞争脏苦累基础性岗位都困难。

然而，并非否定城市化的大方向。但是土地与宅基地是农民的生活保障与精神归宿。引导农民进城，解决他们的教育问题相对容易，但是，解决他们的住房与工作问题，让他们安居乐业，颇为不易。

 

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