我市六舉措加大金融支持三農力度
加快農村經濟發展和增加農民收入，離不開與之相適應的金融支持。今年初，圍繞全面建成小康社會的總目標，我市推出六大舉措切實加大金融支持三農力度，為全市新農村建設提供強大保障。
進一步健全完善金融組織體系。圍繞構建多層次、廣覆蓋、防風險、可持續的農村金融組織體系，積極爭取股份制銀行來如設立分支機構，重點發展鄉鎮一級的銀行金融機構，力爭在農村合作金融機構（農村信用社） 、農業銀行和郵政儲蓄銀行、村鎮銀行和小額貸款公司對全市鄉鎮“三個全覆蓋”上有新突破。農業發展銀行進一步拓展支農領域，商業銀行大力發展中小企業業務和涉農業務，進一步將機構網點和信貸業務向鄉鎮延伸，郵政儲蓄銀行進一步擴大鄉鎮網點，積極擴大涉農貸款業務。農村信用社進一步完善法人治理結構，優化農村網點佈局，充分發揮為農民服務主力軍的作用。
進一步健全完善信貸管理政策。各商業銀行要積極主動多爭取，力爭設立針對“三農”的專門信貸支持政策，縮小審批流程，擴大審批權限和信貸產品組合範圍，全方位、及時滿足“三農”建設的需求。探索完善財政撬動作用，對各金融機構的“三農”貸款，實行單獨統計、單獨考核、單獨獎勵，確保“三農”貸款特別是農業貸款增長不低於各項貸款增長水平，確保轄內金融機構新吸收的存款主要用於當地發放貸款。
穩步增強農場金融機構現有網點和規模。進一步完善金融服務功能，提高農村地區的金融電子化、票據化程度，改善支付結算手段。進一步加大支持力度，探索以銀團貸款的方式予以支持，加大對農業產業化龍頭企業、特色農業和特色市場、中小鄉鎮企業的中小型項目資金和生產流動資金的信貸支持，加大對糧棉及農副產品收購與儲備、農產品深加工企業、農村扶貧貸款等政策性金融支持力度。
強化“三農”政策保障與支撐體系建設。推動財政貼息、稅收優惠等政策性手段，建立較為完善的支農風險分擔補償機制，提高金融部門服務“三農”、增加支農信貸投入的積極性。鼓勵有條件的農民專業合作社開展信用合作試點，積極探索農民專業合作社開展信用合作的有效途徑和辦法。
建立健全政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制。推動鎮、區組建或確定農業貸款擔保機構，為“三農”貸款提供擔保服務。積極擴大農村有效擔保物範圍，推選農村集體建設用地使用權抵押貸款試點，探索農民承包經營權、合作組織股權等抵押貸款方式；積極推行農戶聯保、農戶互保、專業合作組織為成員擔保等多種信用保證方式。建立政策性農業保險制度，鞏固發展主要種植業保險，積極推進經濟作物、養殖項目、高效設施農業以及農機具、漁船漁民保險試點，擴大農業保險覆蓋面。
加強金融生態縣建設。規範和引導民間借貸健康發展，切實防範風險。深入開展農村信用宣傳和信用鎮、信用社區、信用村、信用戶、信用企業的創建工作。將中小企業和農戶信用納入人民銀行徵信系統，有效改善農村信用狀況，促進整個社會信用程度的提高，積極改善農村金融環境。
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