中国电信业最佳重组改革方案！！！

中国电信业最佳重组改革方案！！！
　　电信重组方案版本甚多，各派专家指点江山，各种利益集团也暗地里博弈，到底哪种最合理，最有效，谁都无法说服谁。而且目前流行得重组版本始终未走出固有模式的框框，都是你割肉给我，我断腿给你，最终能解决什么问题么？即便这样重组，他们在各自领域内仍将垄断发展。
　　我们要明白重组的终极目标是什么？
　　一是打破垄断，形成合理竞争格局。
　　二是垄断打破了，但不能形成资源浪费，重复建设。
　　三是要均衡发展，提升服务水平，而不是“人造美女”或者“人造全球电信大企业”。
　　以上的流行版本能达到这三个目的吗？没有一种能达到。那么有没有一种更好的重组方式呢？答案是肯定的，那就是我们借鉴航空业和交通业的体制来重组电信业。
　　航空业是什么模式？飞机场由国家或地方统一建设，各航空公司租用飞机场。如果飞机场由各航空公司建设，那资源浪费将不可设想。这样又能形成有效竞争，航空业的优质服务是国内公认的。
　　交通业也是如此，公路统一由国家或地方建设，各运输公司共同使用。所以中国的高速公路发展迅速。
　　只有铁路建设和运输一家垄断，所以铁路的服务和发展是最落后的。
　　电信业能不能如此呢？非常可能。
　　基础网络建设和维护统一由国家管理，各运营商成为真正意义上的服务商，共同租用网络开展业务。
　　但由于历史发展的原因，网络建设都是各运营商自己建设，投资有大有小，覆盖有强有弱。政府必须采用铁碗来整合各运营商的网络资源，形成资源共享，避免资源浪费和重复建设，制止强势运营商挟网络优势以令诸侯，打击弱小运营商，制造互联互通事件。
　　重组思路：成立国家通信建设投资总公司，由信息产业部统一主管，将各运营商的建设，运维等部门统一划到国家通信建设投资总公司（以下简称中建投），各运营商的基础网络也统一由中建投管理，以后的网络建设也统一由中建投根据实际需要承建。
　　各位专家可能要提问，网络是分散的，而且都是上市公司，怎么整合网络资源呢？其实并不难，都是上市公司，更好整合，各运营商都有固定资产投资数据和固定资产净值数据，中建投代表国家作为投资人参股各运营商的股权控制。这样问题就迎刃而解了。例如：中国移动固定资产3232亿，流动资产1711亿，那么中建投所占股本就按固定资产3232亿折算（具体计算可以进一步研究）。
　　基础网络的建设和维护统一划归中建投，那各运营商怎么开展业务呢？网络统一管理，接下来的问题就好解决了。
　　全国重组成三家运营商：
　　1、中国移动并购中国铁通获全业务牌照，涉足固定电话业务，租用中建投总公司固定电话网络开展固话业务。TD3G网络建设仍由国建投统一建设，中移动优先获得租赁权和经营权。
　　2、中电信接管中国联通C网业务，涉足移动电话业务，中电信在北方9省不需要重建固话基础网络，直接租用网络设备开展固话业务和宽带业务。同时也可以租用原中国移动G网开展业务，号码管理不再以135以上为中移动，134一下为中联通，而是统一号码管理，以运营商的品牌出现，用户可以携带号码转网。
　　3、中国网通和中国联通G网业务合并，获全业务牌照。在南方21省不需要重建固话基础网络，直接租用中建投网络设备开展固话业务和宽带业务。
　　他们在对方领域不再以网络为优势形成区域垄断，而是拼服务，甚至可以拼价格来获得用户，也不会造成重复建设和资源浪费。
　　各运营商都以服务商方式出现，拼服务，拼渠道，不再利用自己的网络优势来打压弱小运营商。
　　为兑现WTO市场准入承诺，国外运营商以虚拟运营商的方式进入中国，租用中建投的基础网络开展业务。这样实现了市场竞争，而核心网络仍掌握在中国政府手中。