田军律师：关于电动车事故的归责原则

    随着人们生活水平的日益提高以及国家节能减排政策的不断推进，不论是在城镇还是在农村，人们购买电动车的热情度都很高。而与这种热情度成正比的是因电动车而发生交通事故的数量，每年在以2%的速度递增。本期微访谈，由田军律师讲解在交通事故处理中对超标电动自行车如何定性及承担何种法律责任的问题。

　　电动车的属性：机动车亦或飞机动车?

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第一次以法律的形式，将电动自行车纳入非机动车管理的范围，并对其种类登记、道路行使速度作了明确规定。电动自行车在非机动车道行使。

　　2006年北京市公安局颁布《关于办理电动自行车登记的通告》，决定自2006年1月4日起，为符合国家标准的电动自行车办理车辆登记。电动自行车应当经公安交通管理部门登记并核发牌证后，方可上道路行驶。电动自行车符合国家《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)规定，且列入本市电动自行车产品目录的，准予登记，核发牌证。即符合条件的电动车列入非机动车管理体系，属于非机动车。

　　根据《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)的规定，电动车的基本参数主要包括：最高时速不超过20km/h，整车质量不超过40kg，电动机额定连续输出功率应不大于240W，以最高车速电动骑行时，其干态制动距离应不大于4 m，湿态制动距离应不大于15 m，且必须具有良好的脚踏功能。

　　但是，现在的电动自行车的厂家在生产的过程中并没有准照这些标准进行生产，很大一部分电动车的最高时速已达到50km/h(这一类的电动车可以称为“超标电动车”)，与一般机动车的时速相差不大。然而，消费者在选购的过程中，也不知道相关的国家标准，而且还认为这一类的电动车既具有了电动车的灵活、轻便的特点，又兼具了机动车的时速，很实用。

　　由此造成不符合《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)规定的电动车如何界定。依据目前交管部门的处理管理，经鉴定时速超过20km/h的依据机动车的归责原则划分责任。

　　基于此，笔者认为区分电动车属于机动车亦或非机动车的依据在于时速是否超过20km/h。

　　电动车交通事故归责原则的法律规定

　　电动车交通事故中，依据是否属于机动车的不同，其所承担的法律责任是完全不同的。电动车属于非机动车与机动车发生事故，适用无过错原则;电动车属于机动车与其他机动车发生事故，适用过错原则。

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第76条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：(1)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错，按照各自过错的比例分担责任。(2)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过10%的赔偿责任。

　　交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担责任。按照此法律规定，我国道路交通事故的归责原则采用多元化归责原则，根据交通事故主体的不同而采取不同的归责原则，即：机动车之间发生交通事故的，适用过错责任原则，是以过错作为价值判断标准;机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，适用无过错责任原则，机动车驾驶人员无论有无过错，只要对非机动车、行人造成损害，法律规定其承担赔偿责任就应承担赔偿责任。非机动车驾驶人员、行人若有过错适当减轻机动车方的赔偿责任，即过失相抵，但在举证责任分配上，应由机动车一方举证证明非机动车驾驶人、行人有过错。即使机动车一方没有过错，也应承担不超过10%的赔偿责任。只有在非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车以致发生交通事故，机动车一方才免除承担民事责任。

　　交通事故带给当事人的不只是财产的损失，更多的是身心痛苦和精神压力。如何减少交通事故的发生，减轻受害人的身心痛苦，需要政府机关、社会、企业的共同努力。虽然司法机关在维护受害人权益、避免其受到二次伤害方面起到至关重要的作用，但是这一过程也是需要政府、社会和企业的密切配合的。