国际直接投资在华技术溢出效应析完善我国多

 随着全球化进程的加速以及中国经济近30年的持续快速增长，越来越多的国家和跨国公司更加关注中国，并把国际直接投资（FDI）的触角广泛延伸到中国。据统计，目前全球500强企业中，已有400多家在华投资，从而成为推动中国经济快速发展的另一股力量。在这一过程中 ，技术溢出效应是国际直接投资影响东道国技术进步的最为重要的一种方式，而技术进步的速度同时又关系着整个国家的经济发展进程。因此，如何正确看待FDI在我国的技术溢出效应具有十分重要的现实意义。
　　
　　一、FDI技术溢出效应理论
　　
　　技术溢出，是指由于广义FDI资本内含的人力资本、研发投入等要素通过各种渠道导致技术的非自愿扩散，促进了当地生产率增长，进而对东道国长期增长做出贡献，而跨国公司子公司又无法获得全部收益的情形。FDI流入对我国经济发展的贡献很大一部分源于FDI的技术外溢效应。FDI的技术溢出效应同时包括以人力资本为载体的软技术扩散和以研发投入为载体的硬技术扩散。
　　许多学者对FDI的技术溢出效应进行了分析并得出相关结论。1966年，弗农在俄林理论的基础上提出了产品生命周期理论（Product Life Cycle，Raymond Vernon）。所谓产品生命周期，是指产品在市场的销售过程的新陈代谢，而不是指产品的自然属性失效问题。该理论认为，一种产品具有诞生、发展、衰退的生命周期。它从动态的角度，探讨了一种产品在它的生命周期中，由于技术的传递和扩散，比较优势从一种类型的国家转向另一种类型的国家。也就是说在：FDI的过程中，通常技术较发达的一方把产品技术传递给不发达的一方，而不发达的一方即可借此机会来提高自身的技术水平和相关技能。另外，劳尔的技术地方化理论（The Theory of Localized Technological Change，Lall Sanjaya，1983）也给了我们一定的启示。劳尔的技术地方化理论旨在探究发展中国家跨国企业的比较优势。技术地方化理论的核心命题是，对成熟技术或生产工艺的应用和改进，可以使发展中国家的企业形成和发展自己的特定优势，进而实施对外投资。发展中国家的企业完全可以通过对成熟技术的改进而形成其特有的竞争优势。
　　对影响FDI的技术溢出效应吸收问题，也有许多学者进行研究。1994年，Blomstrom和Wolff通过对101个国家的比较分析，发现FDI的溢出效应主要发生在中等收入水平的发展中国家 ，而在最贫困的发展中国家却没有发现能够证明这种溢出效应存在的证据。因此FDI的技术外溢效应多发生在一些经济发展水平较高，基础设施较为完善的发达国家以及部分发展较好的发展中国家之中。赵伟、汪全力在2006年通过对Coe－Helpman模型的修正和扩展表明，通过进口贸易传导机制，国内研发、贸易伙伴国溢出的研发与中国全要素生产率之间存在着稳定的长期均衡关系；并通过对模型的计量发现，在不考虑人力资本的情况下，FDI技术溢出对中国全要素生产率只有很小的作用，而在考虑人力资本作为技术吸收能力的情况下，FDI技术溢出与人力资本的结合对全要素生产率具有非常显著的促进作用。
　　
　　二、FDI在华技术外溢效应分析
　　
　　在我国，FDI在通过影响中国人力资本来实现软技术的溢出效应方面取得了较好成绩，但在通过影响本国研发资本投入来形成中国经济增长的方面还有很长一段路要走。FDI在我国所引发的技术溢出效应突出表现为如下几个方面：
　　1.FDI多采用成熟的标准化技术，东道国可通过模仿和应用成熟产品的设计、生产、销售等成果直接获得技术外溢效应。如在此基础上进行创新还可获得更大的技术外溢效应
　　从弗农的产品生命周期理论我们可以看出，在FDI流入我国时，进入产品的生产技术等均已成熟。当产品通过FDI形式进入的时候，便会发生非自愿的技术传递和扩散 ，我国便可从中享用此种产品FDI所带来的技术溢出效应。这就使通过模仿和应用成熟产品的设计、生产、销售等成果而直接获得技术溢出效应成为可能；另外，从劳尔的技术地方化理论中我们可以看出，如果国内企业在直接模仿的基础上，能够结合自身实际进行消化、吸收并且加以改造创新，就可以形成自身的新的竞争优势，从而更利于企业自身的发展。在此情况下，FDI在华的技术溢出效应将会发挥新一轮的作用。例如：战后日本企业的技术创新体系是建立在欧美先进技术基础上的。但日本企业并不是将这些技术一般性地应用到生产中去，而是进行深层次的开发，在技术成果转化为商品的过程中增强自主创新能力，建立自己的独特优势。这种做法非常值得我国企业借鉴。
　　摘要：目前我国已出现了多层次的资本市场结构，而大多市场监管的分析只重视行政监管 ，将信息披露监管由内至外分为、信用中介机构、中国证监会、媒体，实现各监管主体之间的协调配合、优势互补，从新的角度了监管问题，力图建立起更全面的多层次资本市场监管体系。
　　关键词：资本市场、信息披露、监管体系 　　
　　1引言
　　
　　一般在研究监管问题时，人们总是把问题局限于政府的行政监管上，往往把行政监管作为监管的唯一手段和主体，争论也通常集中在证监会和相关部门的监管应多一些还是少一些，各部门的监管权力如何分配和相互配合等问题上。资本市场是流动性强、自由度高的市场，其基本功能是实现资源的优化配置，而资源的优化配置效率的高低取决于信息的供给量和信息分布的对称性。信息供给越充分，则资源配置的效率也越高。因此，对信息披露的监管是规范证券市场运作，化解和降低市场风险，提高市场效率的基本措施。
　　
　　2引入独立董事制度
　　
　　按照合作与发展组织制定的《公司治理结构原则》的要求，公司治理结构作为一种的组织管理制度，其重点是通过实施激励机制使企业内各利益主体各得其所，处理好所有权和控制权相分离而产生的代理问题。完善我国公司法人治理结构可以从引入独立董事制度入手。
　　（1）应建立独立董事人才数据库 。我国目前各方面的专业人才队伍是足够的，问题的关键在于如何发现他们以及如何使他们愿意从事独立董事工作，前者是一个信息不对称以及信息沟通渠道的建立问题，后者则是一个激励和约束机制的建立问题。因此，要建好独立董事运作机制 ，应由中国证监会对独立董事的任职资格进行认定，建立中国独立董事专家数据库，并根据市场上市公司的业务实际情况向其差额推荐独立董事候选人，上市公司通过召开股东大会，将中国证监会推荐的候选人的资历、背景以及与公司有无重要关系等情况予以公布 ，由股东投票，实行一人一票制或累积投票制，以最大限度地保证独立董事的独立性。
　　（2）完善独立财务董事制度。无论从对外信息披露，还是从内部会计控制，会计由于其综合性的价值管理的特点对企业的经营管理和治理都极为重要。因而在上市公司董事会中有一定数量的财务董事，特别是外部独立财务董事，对提高董事会的效率和正确性、增强董事会的领导和监督作用、提高公司的管理水平，有着重要的作用。
　　
　　3加强信用中介监管
　　
　　独立、客观、公正是国际会计师执业界所奉行的基本立场。但在我国，由于体制的原因 ，独立性建设一直困扰着我国注册会计师行业的健康发展。注册会计师行业作为提供鉴证服务的特殊中介，其声誉不仅关乎自身的生存发展，同时也是社会稳定、公平效率的保证 。因此维护注册会计师行业声誉尤为重要。借鉴各国声誉制度的模式，注册声誉制度应主要包括以下几个方面：
　　（1）声誉信息收集机制 。声誉信息的收集是声誉制度的基础。声誉信息主要包括两方面的内容：基本情况信息和执业质量信息。（2）声誉信息评价机制。为保证信息的规范性、客观性和科学性，并增强信息的可理解性，注册会计师以及会计师事务所的基本情况和声誉信息进行量化。声誉的评价标准应真正体现委托人的利益，代表所有委托人的共同长远利益。在可行的情况下可以通过打分，评级等方法评出各个注册会计师和会计师事务所的专业能力和执业质量等级 ，以更有效的进行信息的收集和传播。（3）声誉信息传播机制。运用各种媒介加强声誉信息的传播和介绍，以取得共识和认可，加强舆论宣传的力量，让人们真正了解注册会计师，重视注册会计师的诚信，唾弃不诚信行为，加强法律意识。（4）声誉排斥机制。排斥机制都是声誉机制的重要组成。对于声誉差的注册会计师，一方面可以通过市场的选择自动将其淘汰出局；另一方面，在市场不完善的情况下，应建立健全排斥机制，控制注册会计师的进入和退出，规定严格的进入资格，取消声誉差的注册会计师的执业资格，达到优胜劣汰的目的，优化会计市场。
　　当然，声誉制度的有效实施同时也依赖各种社会制度的完善和健全，如产权制度、监督机制，惩罚机制、全社会信息制度的建立以及证券市场的完善等等 ，但是声誉制度并非只能消极等待各种条件的成熟，相反，声誉制度的积极构建将会促进各方面条件的和完善，实现声誉的良性发展。