轻工业的管理体制实现了由直接向间接管理转变

轻工业的管理体制实现了由直接向间接管理转变

         建国以前，我国轻工业主要集中在沿海地区，内陆省份分布很少，边远省份几乎是空白。经过几十年的调整，初步形成东部沿海地区轻工业持续发展，占据主导地位;中西部一些省份依靠资源、劳动力成本低等方面优势迅速崛起，发展速度很快。中西部地区在新的一轮产业转移中，承接转移作用凸显。近十年来，在我国轻工业发展中逐渐呈现出以区域经济为格局的产业集群成为新的亮点，这些产业集群逐步形成了从原材料加工生产到销售服务一条龙的生产、销售、配套完整体系，具有同类产业高度集中、专业化强、分工明确、特色突出的特点，具有较强的竞争优势。目前轻工特色区域和产业集群达到150多个，年产值约1。1万亿，占轻工业总产值的14%左右，涉及就业人数达1000万人。轻工产业集群涉及到皮革、家具、食品、制笔、家电、照明、塑料、陶瓷、搪瓷、日用玻璃、五金、礼品、眼镜、文体、文房四宝、羽绒、工美、缝制机械、乐器、日杂、少数民族用品、珠宝、包装等23个轻工行业;主要分布在广东、浙江、山东、江苏、安徽、福建、江西、四川、吉林等18个省市地区。

　　这些产业集群以当地经济发展为依托，积聚效应显著，、等水泥设备，形成了区域加工生产体系。如自行车行业形成深圳、苏州、上海、天津产业区域;皮革行业形成浙江海宁、温州鹿城、河北辛集、广东狮岭等十大产业区域;最近，我们同辽宁省合作，按照集中生产、统一治污的要求，将辽宁阜新作为皮革承接转移的示范基地。羽绒行业形成江苏常熟、浙江萧山、广东吴川等十大羽绒生产加工基地。这些地区集群企业其主导产品可以说都是当地的支柱产业，有的占当地经济的50%以上;这些地区集群企业大都是本行业的生力军，有的在全国同类产品中占有很大的份额，在全国同行业中具有举足轻重的地位，成为带动地方经济和轻工行业发展的重要增长点。

、、等石头破碎、石头磨粉设备。

　　轻工业不仅是发展经济的主力军，、等烘干设备，而且在改革开放初期的很长阶段里，充当了探索改革开放的先行和主力。轻工业率先从供销、定价、投资、引进等方面进行了突破，逐步打破了计划经济体制下的僵化模式。轻工特色产业集群和轻工知名展会发挥了重要的特色引导作用。在与“三农”方面密切合作的过程中，逐步形成了互相支持、共同受益的新形式、新机制。积极推进国有企业改革，为确立以公有制为主体、多种经济成分共同发展的格局做了许多探索性和建设性的工作。2008年，按在轻工业总产值中所占比例，国有及国有控股企业占6。7%，集体及集体控股企业占5。8%，民营企业占55。4%，港澳台及外商投资企业占32。1%。轻工业的管理体制实现了由直接管理向间接管理，部门管理向行业管理的转变。中国轻工业联合会作为轻工业全国性、综合性的、具有服务和管理职能的工业性中介组织，在市场经济条件下，为行业提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐发展等方面发挥了重要作用。绝大部分行业完成了股份制改造，大型企业集团以现代化企业的要求进行管理体制改革已经显现成效。我国传统的集体企业，从计划经济体制下形成的“二国营”，转变为适应社会主义市场经济要求的新型集体、合作经济组织。