采取经济手段促进能源节约和有效利用

采取经济手段促进能源节约和有效利用

　　按照国家提出的能源控制总量目标，到2015年预计国内煤炭消耗约为37亿吨，而这个数据在2011年已经达到了35。8亿吨煤，中间仅相差1亿吨。而对于国家已经提出来的能源总量控制政策实施情况如何？国家发改委能源研究所姜克隽提到了自己去四川考察的结果，“地方多数已经按照要求去做了，但是并没有一个很好的核查机制”。最重要的是一定要注重成本。要有一个缓冲期，比如五年内调整到什么水平，很多企业可以在这个时间内调整自身。目前，国内在源头和终端这两头做的很多，中间做的太少。中间过程国家若有相关政策推动，远远高于末端治理效率。

　　　　而这一控制引发了业界不同的声音，首先是中国电力企业联合会秘书长王志轩在一次会议上指出，在我国电气化水平不高、人均用电量远远低于先进国家的阶段，电力是一种优质、、等水泥设备，清洁和便利的二次能源，不宜定量控制电力消费，应采取经济和价格手段促进节约和有效利用。针对这个问题，杨富强指出，经济增速和能耗总量是不一致的，人大提出的经济增速和发改委提出的能源控制总量二者出现不一致，地方政府会反问该按哪个标准？最终实现起来还是很困难的。用电总量无需控制？美国大自然资源保护协会高级顾问杨富强指出，控制煤炭总量，需要对下游电力、钢铁、水泥、以及煤化工等等进行控制。

、、等石头破碎、石头磨粉设备。

　　　此次，国家发改委提出的能源消费总量控制目标是，到2015年我国用电量控制在6。4万亿千瓦时。同时指出，中国属于政府拉动型的经济，、等烘干设备，总量控制在中国是必须要做的事。只有跟政府、跟政绩挂钩才能把总量控制住。对此，中国能源网CIO认为，能源总量控制非常必要。缺点电是好事，如果不缺电很多结构性调整根本没法做。先把保证民生，创造就业、创造GDP的的排在前头，对耗电又污染环境的高耗能行业采取有序用电。同样的问题记者采访中信证券一位不愿透露姓名的业内研究人员，他认为，国家限制电量没有理由，电属于二次能源，远比属于一次能源的煤炭转化效率高的多。