2012年（642）
分类： Sybase
2012-02-16 17:01:25
我国大多数能源企业运营模式向多元化、一体化方向发展，形成了一批“煤电”、“煤电路”、“煤化油”等一体化的企业。毋庸置疑，一体化模式给降低交易成本、增加短缺行业的生产规模，协调行业之间的关系带来很大益处。但在当前形势下，过度一体化同样带来一系列的问题，特别是在市场机制不完善的情况下，造成社会资源配置的浪费。如何合理地实施能源企业“一体化”，使得社会效益和企业利益相一致，是一个亟待解决的问题。
谁也没有料到煤电一体化的进程竟如此之快，以至于迅速超过了人们对煤电联营和煤电联动的预期。而当以煤电一体化为代表的综合性能源集团建设开始成为一种趋势，上世纪90年代拆分大集团，走向专业化运营的改革思路仍仿佛昨日。改革思路何为进退，在此刻面临一场空前争论。辩明真理，本报特开辟论衡“一体化”专栏。新年第一稿正来自集团层面煤电一体化的发端，神华集团。如今，煤电一体化已明显不再是个“贵族现象”，其实践者也不仅限于国资委直属的神华。而神华的“神话”能否复制，也许集团的高层是最有发言权的人之一。值得深思的是，郝贵先生对“一体化”的态度颇为谨慎，细想不无道理。如果当初的“老华能”不曾分拆，今日的神华并无从成就，而如果纵向一体化之势再起，今日之路岂不又走回原点？
原煤炭部提出了煤炭生产、基本建设、多种经营三个主体的指导方针，支持煤炭企业积极发展多种经营，我国能源企业一体化经营模式开始起步。、等水泥设备，由于当时一体化发展大多没有形成经济规模，经济效益普遍较差，国家每年投入30亿元煤炭多经发展资金形成的企业绝大多数以倒闭或转产告终。煤炭多种经营企业失败的主要原因是企业规模小、经营管理粗放和缺乏相关行业的专业人才等。为尽快开发神府东胜煤田，解决煤、电、运之间长期存在的矛盾，缓解运输压力，国家赋予了神华集团煤、电、路、港、油化一体化开发的职能，进行能源企业一体化经营的探索和试点。在国家支持下，、等烘干设备，经过神华集团公司多年不懈努力和实践，神华一体化运营模式取得了成功。
、、等石头破碎、石头磨粉设备。截止上世纪末，神华集团已建成了一个以煤炭为基础，煤电油运为主业的大型能源企业。
从2005年开始，能源企业一体化经营模式迅速推广和发展，其中煤电、煤运、煤化工等一体化成为主流。2010年营业额排名前10位的煤炭企业中，10家企业全部开发了煤化工项目；7家实施了煤电一体化，独资、持股或参股建设坑口电厂；6家经营现代物流贸易；5家从事装备制造；个别企业进入建材、医药、有色金属等行业。同时，其它行业也大量进入煤炭行业。尤其是近年来煤炭价格不断上涨，电价受到国家的管制，跟不上以煤炭为主的能源价格总体上涨，随着发电企业与煤炭生产企业利润差距的不断扩大，促使发电企业纷纷投向煤炭生产。能源行业作为国民经济的支柱性产业，其产品价格受到政府的管制。长期以来，煤炭作为我国的主要能源，价格一直由国家制定。2006年国家开始逐步放开煤炭价格，2007年国家不再组织煤炭订货会制定电煤价格，而由煤、电双方自行协商。随着煤炭价格的上涨，火力发电企业的成本大幅增加，而其最终产品火电的价格由于受到政府管制增长缓慢，不足以弥补由于煤炭价格增加所产生的成本，导致煤、电企业利益冲突加剧。据统计，秦皇岛煤炭市场优质煤炭价格从2003年的270元/吨，增加到目前800元/吨左右，增长了约3倍；而同期上网电价涨幅不到40%。为了增加企业效益，保障煤炭的供应，电力企业大量进入煤炭行业，自己从事煤炭生产。
