记者了解到 公立医院改革是医改的重点和难记者了解到 公立医院改革是医改的重点和难人民网北京12月22日电（记者贾玥常红杨 成）十一届全国人大常委会第十八次会议今天下午举行第二次全体会
议，听取包括医改工作情况在内的三个国务院报告。在介绍公立医院改革下一步工作动向时，国家发改
委主任张平在报告中透露，将加快推进以16个国家联系试点城市为重点的公立医院改革试点。他还表
示，将积极发展非公立医疗机构，为非公立医疗机构发展创造良性的竞争机制和行业环境，促进非公立
医疗机构持续健康发展。 张平说，将鼓励在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利 性分
开等重点难点问题方面大胆探索，积极推进公立医院法人治理结构、人事分配、绩效考核、补偿、价格
等体制机制改革，调动医务人员积极性，力争取得突破，形成成熟经验，逐步推广。 公立医院内部
管理工作也将得到加强。张平表示，将坚持以病人为中心，重点推动医院科学化、精细化管理，促进因
病施治，加强成本核算和控制，提高服务水平和效率。同时，总结推广流程再造、方便结算、错峰诊疗
等公立医院便民惠民措施，着力改善人民群众看病就医感受。在公立医院改革下一步的工作中，还将深
化完善城市三级医院帮扶县医院的合作机制，积极推进县级医院改革和发展，并以此带动乡村共同提高
服务水平。张平透露，将建立公立医院与基层医疗机构之间长期稳定、制度化的分工协作机制，逐步形
成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。进一步推进住院医师规范化培训和注册医师多点执
业试点。 记者了解到，公立医院改革是医改的重点和难点，今年2月卫生部等五部委联合印发《关
于公立医院改革试点的指导意见》，确定了上海、镇江、鞍山等16个国家重点联系的公立医院改革试
点城市，各地还结合实际自主选定了31个省级试点城市开展试点。(本文来源：人民网 )
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