中国开发区招商模式从政策向产业转变

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中国的开发区经过20多年的发展，已经成为产业发展(尤其是高新技术产业)的重要载体和区域经济的重要增长极。一直以来，招商工作是各地开发区工作的重点，即便在今天，招商引资的规模和质量仍然是开发区发展的关键所在。随着国民经济从资源驱动向创新驱动的转变，开发区之间的竞争已由过去低水平的同质化竞争(优惠政策、廉价土地等)转变为整个产业链的综合竞争，优惠政策对投资者的吸引力正逐步下降，新的形势下，开发区招商引资的基点正由过去的“政策招商”向“产业招商”转变。

从政策招商到产业招商的转变

联合国贸易与发展大会发布的《2001年世界投资报告》指出，产业集聚优势已经超越其它因素而成为吸引外资投向的主导力量，推动“产业联系”将成为投资政策关注的新焦点。一个较为完整的产业链可以最大限度地降低产业配套协作成本，当地的产业集聚与配套是开发区的招商引资的核心优势，开发区招商引资的策略应该从“政策招商”转向“产业招商”。

国内开发区招商的不同模式

随着各地开发区的发展，传统的依靠政策、依靠要素的招商模式陷入困境，“产业招商”成为开发区新一轮招商竞争的重要手段。一些开发区在实践中形成了适合自身的“产业招商”模式，根据本地资源和产业优势，突出发展特色产业，打造特色产业链，大大推动了开发区的发展。

(1) 利用企业优势，吸引上下游企业配套

(2) 利用产业优势，吸引组团式投入

(3) 利用地缘优势，强化区域招商

事实上，“产业招商”的具体模式远不止于此，但是不管采取何种模式，都要依据开发区的实际情况和发展需要，因地制宜的做好“产业招商”。