【星岛网讯】中国商务部副部长姜增伟近日透露,国家发改委正在制订《鼓励发展类服务业指导目录》,现代物流、连锁经营、电子商务有望列入该目录。同时,港府和广东省委书记汪洋都积极推动两地合作,扩大服务业正是粤港合作下一个主要范畴。
目前大陆官方正在研究制定完善的外商参与中国连锁经营、现代物流、电子商务等现代商贸服务业经营的法规,对外商进入的资格、投资比例、合营年限、合作形式、审批程序等将作出明确的规定。商务部也将落实新修订的 《外商投资产业指导目录》,将在优化结构、提高质量基础上扩大现代商贸服务业利用外资规模。
中国商务部副部长姜增伟在河北廊坊举办的第三届中国商务发展论坛上表示,在扩大外资进入服务业的同时,中国现代商贸服务企业也应走出国门,到境外投资兴业,加入国际分工和国际竞争的体系中去。目前香港、澳门已经和大陆签订了CEPA协议,如何进一步发挥两个特区在服务贸易领域的优势还有很多工作要做。例如在建筑业中,大陆主要是以劳务输出为主,而香港的建筑设计师在世界上又有非常好的声誉,应该将两地的优势结合向国际市场发展。
香港《星岛日报》报道,对于服务业的合作,粤港非常注重。香港驻粤经济贸易办事处主任梁百忍表示,广东省服务业目前仍有发展空间,只是港商并不熟悉大陆的经营模式和限制,驻粤办可以担当桥梁角色,协助港商。
广东省第一、第二及第三产业分别占本地生产总值(GDP)约5%、55%,及45%左右,分布并不合理,作为一个成熟的中型经济体系,第三产业的服务业理应占60%。
梁百忍解释,广东省在过去改革开放三十年的发展上,一大败笔是不注重发展内销市场,只是主力以加工贸易外销为主,导致服务业发展滞后,因此广东省服务业的发展空间相对大,并且是粤港合作下一个主要范畴。
梁百忍对于发展服务业北上的前景感到非常乐观:“香港需要广东的市场,广东需要香港的伙伴,合则相利,分则相害。”他相信,在广东省发展服务业的过程中,亦让大陆与国际接轨,而香港会是一个很重要的桥梁,例如将现代化管理制度、企业社会责任、国际标准ISO引进内地;香港亦会有不少商机,更多外国资金流入香港,粤港将会是双赢的局面。
不过,任职驻粤办六年,梁百忍跟香港不同的服务业人士接触过,觉得香港的业界空有北上发展的热枕,却仍然摸不着门路,主要是香港业界仍未认识两地行业操作的差异与限制。
他举例说,港资在大陆开银行分行,连分行的地址亦要由金融办审批,港商是意料不到的;又例如港资要在广东省开设医疗诊所,最初规定要有五千万元人民币资本,虽然其后降至一千万元,但仍吸引不到港商开办,原因一方面是门坎仍然太高,实际运作的差异例如医护人员的资格、X光片能否互认等,仍未有一套清晰制度。
梁百忍认为,服务业是讲求“以心感染心”,香港的服务业应更主动与广东省的同业接触,深入了解行业操作的差异,再向当局提出以制订一套适应的制度。他说驻粤办会尝试与内地有关部门研究,如何为业界北上发展“拆墙松缚”。
服务业是经济发展水平的重要标志,世界经济结构加快向服务业倾斜,服务业占GDP的比重已经成为衡量一个国家经济发达程度的重要指标,发达国家服务业占GDP的比重已经超过70%,发展中国家的比重也已达到50%。商务部世贸司服务贸易处有关人士介绍,2007年中国服务业快速发展,实现增加值9.6万亿元,比上年增长11.4%,占GDP比重为40%,服务业增加值增速加快、内部结构有所改善,同时,服务业投资增速加快。
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