2008年一开始,人民币汇率就表现出持续升值的高昂势头,新高不断,兑美元的中间价首个交易日便突破了7.3的关口,1月3日又轻而易举地跨过7.29和7.28,又创下7.2775汇改以来的新高。1月4日的中间价为7.2779。
已经过去的2007年,人民币升值加速,升值幅度达到了6.98%,尤其是2007年10月后,人民币升值速度明显加急加快,月涨幅超过了2%。而2008年人民币升值的压力丝毫不减。从外部来看,有国际油价走高,美国经济放缓,不可预估的次级债的余震,欧盟的施压等影响因素;从内部来看,中国仍然存在国际收支不平衡,且通胀魔魇依旧笼罩。因此,专家们认为,2008年也将是人民币升值的奥运年,人民币升值速度将更快或将达到10%,同时有望走出不同于往年的新走势。
政治角力
美国在人民币升值上所施加的压力从未减少。过往,无论是中美正式对话还是美国学者来华访问,人民币升值始终没有淡出它们的视野。而2008年又逢美国总统大选,北京国际关系学院副教授王勇对《华夏时报》说,今年人民币升值的国际压力没有减轻,而且情况可能更复杂。美国大选年,议员和国会可能会采取动作,人民币汇率正好就是可以信手拈来的“众矢之的”。
而美元正在毫无争议地贬值。2007年,美元加快了下滑步伐,并在接近年底时以前所未有之势贬值。同时,美国经济放缓已成定局,而次级债危机所带来的影响是否会进一步深化还未可知,专家们预计,美联储将继续下调利率,美元将继续贬值,这无疑导致了人民币将被动升值。而国际原油期货价格在美国东部时间1月2日已经达到每桶100美元,一位外汇交易员对记者说,国际石油价格不断创造新高,世界对美元的需求也将与日俱增,美元的贬值可能还会加速。
欧盟也紧随其后。面临贸易保护主义抬头的欧盟,呼吁人民币加快升值的声音也逐渐增强。不同于兑美元不断走高的趋势,人民币兑欧元却在不同程度地贬值,这也引得欧盟各国对人民币的施压纷至沓来:欧洲央行行长特里谢、欧元集团主席卢森堡首相兼财政大臣容克、欧盟货币事务委员阿尔穆尼亚、法国总统萨科齐先后访华,试图指点人民币汇率一二。
尽管肩负厚重压力,中方表示依旧坚持人民币升值的三个原则,可控性、渐进性、主动性,并且奋起反驳,中国商务部副部长陈德铭在去年12月的中美经济对话期间表示,要求人民币升值越快越好的言论是不负责任的,把减少中国对美国的顺差寄托在人民币升值上,在经济学原理上也是不科学的,他真心希望美元能够更加坚强起来。
政治角力的激烈程度在2007年可见一斑,而2008年必有增无减。王勇担心,今年欧洲内部对人民币所施加的压力可能大幅提高,而且美欧有可能联手干预人民币汇率。欧盟贸易委员曼德尔森就曾经公开表示,欧洲和美国要联手向中国施加升值人民币的压力。
国内相逼
相对于政治角力,国内的经济学家们更将人民币升值的落脚点放在了国内经济上。
中国社科院世经所金融研究室副主任张斌一直坚持要积极发挥汇率价格杠杆在调节中国经济结构性失衡上的作用。他对本报记者说,中国经济的结构性问题,对内表现为工业和服务业的发展失衡,对外表现为贸易顺差的持续扩大。根本原因都在于过去的体制和政策造成了贸易品部门与非贸易品部门不合理的资源配置,解决之道,首先在于积极发挥汇率价格杠杆在调节产业间资源配置的作用。
而目前看来,对付由食品引起的通胀更是当务之急,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀成为宏观调控的首要目标。经历了一次次加息后,CPI数值却依然高企,因此用汇率手段缓解通胀压力的观点随之而起。
对外经贸大学金融学院副院长丁志杰向本报记者分析,一直实行适度从紧货币政策,经过10次存款准备金率,6次加息,通胀压力却依旧上升,因此,2008年调控要有新思路,运用这些传统方式之余,要将汇率政策调节国际收支的作用加上。丁志杰强调说,虽然汇率不能改变国际收支失衡的格局,但却是调节的有效手段。
中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定认为,要使汇率水平能随利率的上升而上升,吸收因中外利差缩小所产生的流动性过剩压力,从而为利率政策的运用提供必要空间。并且,需要利用名义汇率升值抑制通胀,从而减轻加息压力。他指出,资本管制越是无效,升值的速度就应该越快。
1月3日,央行在部署今年工作时,着重提出要关注有效汇率的变化,进一步发展汇率在调节国际收支、引导结构调整、提升经济平衡增长能力及抑制物价上涨中的作用,增强货币政策的自主性和有效性。
走势或将独树一帜
在内外合力作用下,2008年人民币将加速升值似乎没有了悬念,在升值幅度调查中,经济学家纷纷将勾打在了“7%-10%”一栏中。
中国国际金融公司首席经济学家哈继铭预测,人民币升值2008年可达10%,美元则继续贬值。
丁志杰经过研究指出,人民币名义有效汇率上升5%,就能对经济产生明显的从紧效果。因此,他预计,2008年升值幅度将超过7%。考虑到种种不确定因素,保守估计也在6.6%-6.8%。
余永定认为,升值速度并非越慢越好。例如,升值过于缓慢,会使外国资本(指通过合法途径流入的外资)用从容不迫的廉价购买中国资产,或取得套汇、套利收益,造成中国经济的福利损失。
在丁志杰看来,今年人民币的走势将呈现与往年不同的走势,人民币对主要贸易货币都将有不同幅度升值,而兑美元的走势更可能独树一帜,全年来看人民币升值的速度将是先快后慢,这与往年是相反的,以前是先慢后快,下半年就将上半年的速度补回来。而长期来看,美元的贬值会损害美国的地位,因此今年美元不会如去年那样有明显快速的下滑。
不少专家担心过快的升值会超出中国企业的承受能力,余永定认为,需要严密监督进出口的变化,避免出现汇率的“过调”,并准备好必要的金融工具,使企业能够锁定汇率风险。
相对于升值幅度的多与少,更为重要的是,完善人民币汇率形成机制,让汇率越来越多地由市场供求关系决定。
丁志杰分析说,人民币的走势要适应于中国崛起而体现独立性,而不是一如既往地“依附”,不论是盯着美元还是一揽子货币,人民币需要更多反映市场,立足于国内国外两个视野而统筹安排。
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