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2007-08-01 23:33:13

    央行在今年发布的第一季度货币政策执行报告中指出,要防止经济由偏快转向过热。而后,央行行长周小川亦在公开场合多次表示,不排除继续使用包括调整银行存款准备金率和利率等货币政策来确保宏观经济稳定的可能。

  第二季度以来,中国经济的各项经济指数继续给出一个信号——中国经济可能出现过热势头。

  针对上半年的中国经济状况,央行上周末继续就利率水平和利息税进行调整。

  那么,中国的经济目前究竟处在怎样一个状况?是已经过热,还是处于过热边缘?本周,本报和读者一起分享三位活跃在中国经济前沿的专家的看法。这些看法仅代表专家本人的观点,仅供读者参考。

  议题一:又一次通货膨胀?

  【引子】

  6月的CPI增幅超过了4%,很大程度上来源于猪肉等食品价格的上涨。这些生活消费品的价格上涨,是否说明,中国经济在经历了上世纪90年代中期的通胀后,再次遭遇通货膨胀?

  茅于轼:不能说明通货膨胀情况的存在

  部分生活品价格上涨的表象,不能说明通货膨胀情况的存在。虽然有的东西价格在上涨,但同样的,有的东西价格正在回落。以石油为例,由于石油进口的关系,石油的价格涨了很多,本应该引起通货膨胀,但实际上没有。这是因为我国的劳动生产率在提高,压制了通货膨胀。

  同样,现在猪肉价格上涨,是由粮食价格上涨直接影响的,特别是玉米,本来玉米主要用来做粮食和饲料的,而现在被用来生产燃料。这会引起猪肉的价格上涨,但是燃料的价格会相应下降。

  仲大军:中国确实正在通货膨胀

  实际上,这一轮通胀的苗头在2002年就已经出现了。虽然目前生活消费品的价格引起了关注,但是,中国更严重的问题是资产通胀。资产通胀的特征是:其他消费品价格不涨而带有资产性质的消费品价格上涨。

  对于中国来说,资产通胀是通货膨胀在新形势下的一种新形式,它的实质是富余货币更多地涌入资产性的消费品和投资品中去。资产通胀应该引起足够重视。

  议题二:CPI能否反映经济过热

  【引子】

  最新发布的数据显示,6月的CPI增幅已经超过了4%,上半年的平均数据也已经突破3%的界限。CPI一直被看成是经济冷热的指标之一,就最新公布的数据,三位专家有各自不同的判断。

  茅于轼:不能说中国经济就过热了

  尽管6月的CPI增幅已经超过了4%,但是仍然不能说中国经济就过热了。物价指标是反映经济过热的一个指标,但并非惟一的、充分的指 标。经济过热肯定会引起物价上涨,但CPI增幅即使达到4%,也不能单一反向证明经济就是过热了。中国经济目前的发展动力仍然十分明显。

  仲大军:目前的CPI正是中国经济过热的证明

  而且,真实的CPI可能还要高过公布的数值。由于房价、教育费等属于居民的重大开销没有纳入CPI的统计,所以当前很多的涨价因素没有纳入CPI的统计范畴,因此这一数据也就很难真切完整地反映出当前的物价水平。

  曹凤岐:经济过热问题确实到了应该引起注意的时候了

  CPI能够反映我们国家的通货膨胀压力正在增大,也就是说,不能确切地说已经经济过热,但是,经济过热问题确实到了应该引起注意的时候了。

  议题三:宏调手法和力度如何把握

  【引子】

  CPI增幅超过警戒、经济增速超出预计、外贸顺差继续增加、房产投资和股市投资仍然火热,以上种种,都在说明中国经济正处于一个关键时期。那么,目前的宏观调控做得如何?政府还应该在调控中做些什么?

  仲大军:宏观调控使用什么样的手段很重要

  任何调控政策都有两面性,这是辩证法。关键是我们如何发扬其积极一面,抑制其消极一面。比如,国家发行1.5万亿国债进行国外投资,准备彻底抑制国内经济过热。但这容易损耗国内活跃的经济。我们现在应该保住国内资源,而不应该把国内资源大举投到国外。

  财政部门应该发挥更大的作用,该补的补,该贴的贴。发行国债是可以的,但是也可考虑用在国内。比如给农民补贴,给养猪户补贴,以及用在 另外一些社会保障事业上。特别是通货膨胀导致的贫困人口,他们现在吃饭和住房都很成问题,国家应该把钱用在他们的生活保障上,而不应该全部投资在国外。

  茅于轼:政府不应该过多介入到市场

  中国的宏观调控不同于美国。实际上,中国的宏观调控很大程度上在就一些微观层面进行调控。宏观调控是需要的,但不能集中在微观层面。国家应该对货币供应量、财政收支等宏观问题进行调控。另外,由于对微观层面的关注,政府往往过多介入市场。

  应有适当的宏观调控,政府不应该过多介入到市场。举例来说,现在中国有很多国家垄断性行业,都是非市场准入的,也就是说,很多投资基本上是垄断的。国家过于保护有些垄断国有企业,显然是不利于市场健康的。

  曹凤岐:政府需要加大宏观调控的力度

  政府需要加大宏观调控的力度,引导消费,注意控制投资。

  目前的经济状况是,大量资金涌入股市,而不是进入到实体经济中,这并不利于经济增长的延续性。

  另外,政府应该更关注农村市场。在具体工作方面,政府要做两个方面的工作,一是压缩投资需求,另一个是增加能够引起足够消费欲望的供给。

  在货币政策方面,政府也有一些工作可以进行。继续保持稳健,而稳健的同时需要偏紧一些。稳健的货币政策有扩张性稳健和紧缩性稳健的区别,现在应该使用紧缩性稳健政策。

  议题四:利率、汇率调整频率 是否过快?

  【引子】

  上周末,央行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。对于这一次的货币政策调整和未来的相关政策,专家们有各自的看法。

  曹凤岐:不应有过于快速的调整速度

  此次加息完全是意料之中。货币政策主要针对三个方面的问题,其一是CPI涨幅过高,其二是投资有过热倾向,其三是外贸顺差相当大。

  这次加息不是直接针对股市,只是在心理上对市场有所影响。炒股快速致富的故事,仍然会刺激百姓将存款挪到股市。

  央行此次调整有一定警示作用,同时给人们一个心理预期,即今后如果通胀压力更大,流动性过剩控制得不够好,央行可能会继续动用包括提高 准备金率、提高利率在内的货币政策工具。但央行不应该有过于快速的调整速度。如果利率调整幅度过大的话,外资可能会更快进入境内吃利差。这反而会加大人民 币升值压力。

  茅于轼:在汇率调整上加大步伐

  央行这次加息是符合预期的,之前也有大量这方面的估计,而且近期物价上涨很快,加息对物价上涨趋势将会有所遏制。央行应该在汇率调整上 加大步伐。人民币的汇率调整如同追赶兔子的乌龟。汇改从两年前开始,但是,汇率调整的速度像乌龟在爬,而人民币实际汇率的上升却像兔子的速度。政府希望兔 子中途睡着了,乌龟虽然慢,也能够慢慢赶上来。没想到兔子没睡着,还在高速前进。结果是官方汇率和实际汇率的差越来越大。表现为出口猛增,外汇储备也不断 攀升。

  人民币真实价值不断攀升的原因是劳动生产率快速上升。由于自主研发能力的加强,社会分工的发展,基础设施的全面完善,劳动生产率得以不断提升,表现为经济增长率比较高。下一步,政府应该认识到人民币升值的自然趋势。

  仲大军:继续提升汇率和利率

  实际上,我国这几年来所有的经济问题都可以归纳到货币政策和汇率问题。以房价为例,房价上涨的部分原因在于外部输入的货币量过多,人民 币汇率和利率偏低,大量资金涌入房地产市场保值、升值,使这一稀缺资源充满了投机性。所以,就眼前经济过热的局面来看,政府应该积极调整货币政策,继续提 升汇率和利率。

  议题五:会否遭遇经济危机

  【引子】

  中国经济目前存在着这样或那样的问题和矛盾,中国是否有可能遭遇经济危机?

  茅于轼:中国遭遇经济危机的可能性不大

  除了1990年和1991年,中国近年来的经济一直保持着很高的增长速度。这就说明中国的经济有很强的动力,经济发展的潜力还没有用完,将继续保持高速增长。

  现在有一个可能,就是金融方面可能出现问题。这主要指的是银行坏账,虽然今年以来,这个问题很少被提到,但并不等于已经得到了解决。包 括国有银行,农村信用合作社等,都出过问题,也没有得到解决,坏账的规模并没有减少。银行犯罪近年来有所加剧。还有一个重要的信号,就是过去两个月以来, 银行存款出现了明显的下降。过去的存款增长一直是大于GDP的增长的,现在却出现了负增长,这种情况会威胁到银行安全。存款下降的原因,除了不少存款转移 到了房产和股市投资外,不少大额存款被直接转存到了国外。

  仲大军:中国已经存在发生金融危机的风险

  目前中国经济面临着一个局面,就是外来的东西太多。比如,外部资源太多,外部热钱太多。而且这些外来的东西都不是以投资为目的,而是以投机为目的。在投机资本大量存在的情况下,经济承担的风险就会增加,发生金融危机的可能就加大了。

  曹凤岐:中国没有发生类似亚洲金融危机的风险

  排除掉由突发不确定因素导致的金融危机,例如由战争等因素导致的危机,如果是类似亚洲金融危机的情况,至少短期内,中国没有发生类似亚洲金融危机的风险。

  (转自 国际金融报

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