辉县不“灰”了

以前湿衣服晾外面一会儿就落厚厚一层灰

　　市里下定决心关停579家高耗能高污染企业

　　现如今经济发展又快又稳，环境也越来越好

　　过去，在辉县流传着这样一句话：“吃饭盖着碗、出门捂着脸，一年吃掉一块预制板”。

　　如今，通过解放思想，痛定思痛，辉县市以壮士断腕的气概，关闭了一大批污染小企业。可这并没有影响辉县在全球金融危机的大环境下，前三个季度保持GDP207的高增长。

　　■商报记者 陈松

　　■ 换思路

　　从“不敢往外晾衣服”到“天天空气优良”

　　11月12日午后，辉县孟庄镇农民王光全从盆里捞起刚洗好的白衬衣和秋裤，拧干了水，抖了抖，就直接搭在了院子里的晾衣绳上。

　　“以前，这里灰多，衣服晾外面一小时，就落一层厚厚的灰尘，全村没人敢把衣服晾外面。”王光全说，由于他们家紧挨着几个小水泥厂和小电厂，污染特别严重，村里有人编个顺口溜说：“吃饭盖着碗、出门捂着脸，一年吃掉一块预制板”。“不过现在不用担心了，这空气质量我看天天优良。”王光全说。

　　对此，辉县市委书记崔学勇说：“通过解放思想，我们认识到优化提升产业结构、转变经济增长方式，是实现经济跨越式发展的唯一途径。之后，开展了一次持续5年、寻求经济社会脱胎换骨的大转型。累计579家高耗能、高污染企业被关停并转。”

　　“我们并不是一关了之，而是通过以小换大、以零换整、以低换高、以劣换优的战略，以项目建设、产业聚集、科技创新、广借外力和生态建设促进调整。” 崔学勇说，经过努力，全市408以上的关停企业浴火重生，科技创新对经济增长的贡献率达到486，一批环保型、循环型大企业相继诞生。

　　■ 大手笔

　　从高污染小作坊到环保项目扎堆上

　　除了43亿元的宝泉抽水蓄能电站和投资20多亿元的孟电集团的新电厂，让崔学勇更欣慰的是一批环保企业的上马。

　　吴村镇上马了一个生物发电项目，总投资1.9亿元。“这是个股份公司，原先的几个老板也都是做小电厂的，经过我们沟通，最终确定了这个环保电厂项目。”崔学勇说，“这个生物发电厂比同样规模的煤发电年可减少二氧化碳排放量13万吨。”

　　电厂还未投产，就已经和美国高盛公司签订二氧化碳排放权转让协议。该电厂所节省下来的二氧化碳排放量高盛公司按照9.5欧元/吨进行回收。“仅此一项，企业年获利就达到千万元人民币。”崔学勇说，该项目的上马也有效地解决了附近村镇的秸秆问题，按照每吨260元的回收秸秆价格，该公司给附近农民每亩可增收近200元。

　　辉县市副市长汪庆平提供的一组数据显示，辉县2008年，千万以上的在建工业43个，总投资138.22亿元，累计完成投资75.97亿元。前三个季度GDP完成107.3亿元，同比增长20.90，远远超过国家和河南省的增长速度；工业营业收入98.5亿元，同比增长高达41.67。

　　■ 重服务

　　从“上访大县”到“零上访”的辉县模式

　　说到变化，老百姓还有个感受就是政府工作方式的转变。

　　过去，辉县工业发展迅速，难免会激化各个方面的矛盾，“上访成了辉县人的爱好”。

　　“通过解放思想，我们认识到，不是老百姓爱上访，而是我们工作没做好。” 崔学勇说，之后，辉县开始实施各级领导公开接访制度。

　　各乡镇和市直有关单位班子成员必须每天轮流接访，并保证所有上访问题得到很好的解决，让上访百姓满意。

　　辉县市铁路家属院的出行难困扰了他们20多年，通过大接访，市长亲自落实，修了一条路，把问题很好地解决掉。

　　大接访的成果是显著的，辉县市自今年4月份以来，没有出现一起越级上访案件。

来源：大河网-河南商报