解读4G发牌事件

工业和信息化部发布了个消息，把吵吵近一年的4G牌照问题初步明确了，这对移动互联网的推动是个大事，我站在与三大运营商利益无关的超然角度上，给大家讲讲这个故事。

1、故事要两大国际标准说起

IT界早就流传着一句话“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”，做标准貌似没有直接利益，但实际上却是把握着行业的发展方向，是站在该领域最高峰的旗手，其所获得的专利等利润，是跟风跑做产品的企业所无法企及的。

全球电信业有个最高司令部，那就是国际电信联盟（ITU），这个国际组织所制定的国际电信标准，各个国家都得遵循，当然也可以不遵循，结果就是该国会成为孤立与世界之外的信息化孤岛。电信联盟以专业论坛的形式开展工作，成员都是各国的权威专家，我国的专家当然也有，只是并不多。

涉及到重大技术体制的标准，往往是以国家队的形式报名参评的，不用说，美国提交并通过成为国际标准的最多。不能让美国一家独大控制全世界啊～但又没有哪国能跟美国拼技术，欧洲人民想了个办法，以欧洲联合体的方式来跟美国对抗。

这就有意思了，同一个技术，往往会有两种技术标准，俗称“美标”和“欧标”，亲美的加拿大日本等国跟着美标走，欧洲国家和中国跟着欧标跑，两种标准需要对接咋办呢？国际电信联盟会做个裁决，规定哪家向哪家靠。

虽然俗称为“美标”和“欧标”，但从法理上讲，都是国际标准，按规则不能歧视，要坚持公平原则。中国从上世纪末开始有想法，不想总跟着跑了，琢磨着也搞个国际标准，于是故事开始了…….

2、TD-SCDMA的由来

上世纪90年代，手机正处于2G时代，有几个旅美的中国人吃惊的发现，3G的技术专利几乎被美国高通公司全部囊括了，这个公司很有远见，发现3G技术后就买过来做成专利，专利的覆盖面越来越大。这几个年青人抹去一脑门的汗后想，如果听任发展，中国进入3G时代后势必只能继续做加工厂，这不行啊～要想个办法啊。

他们想来想去，发现了高通遗漏了一个“时分”的方向（这是个技术名词，你不必理会），当然这个技术方向有先天频带不宽的缺点，但不管了，从这个方向开始申请专利吧。

当时通信业有“巨大中华”一说，说的是巨龙、大唐、中兴、华为四家欣欣向荣的IT新企业，前面说的对抗高通抢专利的事，就是由大唐公司接手办的，有国家鼎力支持，说白了就是给钱，干吧！

人有多大胆，地也未必有多大产，想从国际电信联盟那个争取国际标准，那是要一整套专利集的，我们还差得很远。但我们发现，也想申请国际标准的西门子差得更远，中国现在有钱了，买！跟西门子做了个买卖，把其TD-CDMA的专利全买来了，汇同我们自己的就够了，于是向国际电信联盟申请了名为“TD-SCDMA”的3G国际标准。

长话短说，又砸钱又费劲，国际标准通过了，形成了美标CDMA2000，欧标WCDMA，中标TD-SCDMA三足鼎立的局面。

3、国内3G业务的运行

国际标准争到了，但距离全球推广还差得远，关键是要有巨头厂家支持，诺基压支持欧标WCDMA，摩托罗拉支持美标CDMA2000，这当然很好理解，国外巨头也讲政治。

宣布支持TD-SCDMA的企业也有不少，例如夏新、波导、东信、海尔、康佳、科健、联想…（先不要拍砖，我也不想这样啊～但又木有办法）不知道是不是花了钱，三星也支持了，韩国还搞了TD-SCDMA试验网。

在西方发达国家里，运营商的频率是自己拍来的，技术体制也是自己定的，但中国的电信运营规则具有鲜明的中国特色。中国主导提出的TD-SCDMA标准被国际电信联盟吸纳为国际标准，标准理论水平的确高，但缺少技术积累和储备，工程化商业化的难度很大。

当时移动公司的技术实力和资产最雄厚，工信部说“就你了，你来搞TD-SCDMA”，于是移动TD-SCDMA、联通WCDMA、电信CDMA2000的格局就建立起来了。移动公司背了个大包袱，中高层讲政治不吭气，低层员工骂街也没用。

客观地说，联通占了个大便宜，得了全球范围内应用最成熟的欧标WCDMA，即使在美国本国，欧标WCDMA的运营网都不比美标CDMA2000差。简而言之，中国3G网，联通最好，电信次之，移动的最差。

真不是TD-SCDM标准不好，否则不可能通过国际电信联盟的审查，技术理论的确是很先进的，但支持的厂家少，具体的技术研究实践不够，简单地说吧：国外巨头警惕着中国，不愿意陪你玩。

4、4G的TD-LTE和LTE FDD

要进入4G时代了，从技术层面而言，标准往统一里走，TD-LTE和LTE FDD的内容有九成以上都是相同的，只是信道复用（专业术语，你不用管）上有些许不同。

一般人觉得，TD-LTE是TD-SCDMA的延伸，LTE FDD是WCDMA的延伸，这种理解是错误的，3G标准和4G标准其实没有严格的传承关系。

虽然没有严格的传承关系，但技术路线区别还是有的，工业和信息化部为了推TD体制，早早地宣布，要把190M的连续段划给TD-LTE。190M连续段的使用权在国外是天价啊，甚至你有钱想买都买不来这么大的连续段，但中国规则不一样，使用权是由工业和信息化部基本白送给运用商的，但有个条件，你必须在指定的频段上运行指定的标准。

三家运营商各有打算，联通和电信，特别是联通，想延续经营WCDMA时占据的优势，早早就放出了要经营LTE FDD的风，甚至广告都打出去了。

5、工业和信息化部今天的发牌

2013年12月4日，工业和信息化部向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。

尘埃落定了，结果就发了一张TD-LTE牌，很公平地给了三家，你愿意搞就搞，不愿意搞就拉倒，当然没有哪家敢放弃这次机会死等下张FDD的牌。你作为手机用户当然不着急，你可以等，三大运营商可连一分钟都不敢等啊，等就是死。

三大运营商好比是三个小媳妇，各撒各娇闹得不亦乐乎，婆婆“啪”地拍了板，也只能不吭气该干啥就干啥了，全在婆婆的掌控之中。

中国特色……全是中国特色，至于这种特色是好是坏，见仁见智。我个人有三个认识：一是中国政府推TD标准，巨大的行政力量不可抵挡；二是3G时代规定了三个运营商独立运营三大国标标准，中国用户可自由选择，遵循了公平原则，进入4G后一定会在不远的将来发FDD牌的；三是动用国家强制力量搞了全国信号覆盖率，偏远农村山区的覆盖比美国好，代价是对北京上海广州等大城市手机用户的剥削。

TD-LTE是与3G时代关系不大的全新国际电信标准，我个人很有信心。