充分发挥保险功能 为鹰潭发展全局提供服务

【编者按】江西省鹰潭市始终按照“主攻项目、决战"三区"，凸显特色、实现跨越”的总体要求，把保险业作为保障经济社会平稳运行的重要手段，充分发挥其经济发展“助推器”、社会“稳定器”和政府管理“辅助器”的重要作用，在服务发展全局方面取得了新成效。

　　加快保险行业发展

　　为经济建设保驾护航

　　把政策支持作为助推保险业发展的主导力量。鹰潭市先后出台了《鹰潭市人民政府关于加快发展金融业的实施意见》、《鹰潭市2012年政策性“三农”保险工作实施方案》，提出了保险业到2015年的发展目标，加大了考核奖励力度，全市保险业实现了快速发展。截至2012年，市级保险机构达15家，分支机构20余家，从业人员3000余人；保险总资产超过16亿元，保费收入8.1亿元，年均增幅超过18.7%。

　　把服务企业作为保险行业经营的重要内容。鹰潭市保险业围绕支持重点企业、重大项目、重点行业发展，充分发挥保驾护航作用。

　　把“三农”保险作为维护农民利益、稳定农业生产的重要力量。2012年，鹰潭市建立乡(镇)、村保险服务部(站)344个，水稻、能繁母猪、森林火灾保险覆盖农户数超过85%，提供风险保障7.96亿元。

　　把拓展险种作为推动经济发展的努力方向。鹰潭市推进保险与30个重点项目全面对接，积极发展建工险，支持开展出口信用保险，加快开发企业信贷保险，为缓解中小微企业融资难和帮助银行防范信贷风险提供服务。

　　完善保险保障机制

　　维护社会和谐稳定

　　大力发展医疗、养老、健康保险，进一步完善社会保障体系。鹰潭市积极参与和开展农民工养老保险、农村养老保险、被征地农民养老保险、健康保障委托管理等服务。2012年，全市新农合补充医疗保险承保25.4万人，提供风险保障160.5亿元。

　　大力开展重大灾害和事故保险，进一步健全保险救助机制。在重大灾害事故中，坚持以人为本、服务为先，开辟理赔绿色通道，本着特事特办的原则快处快赔，有效保障了人民生命财产安全。

　　大力推行绿色保险制度，加大环境污染责任保险实施面。对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的企业，积极探索开展环境污染责任保险，尤其是在贵冶周边环境治理工作中，充分发挥保险经济补偿功能，为改善城乡环境提供风险保障。

　　大力推动发展责任保险，进一步发挥社会“稳定器”作用。鼓励保险业积极参与社会应急管理和责任事件处理，大力支持安全生产责任保险、社会治安责任保险、交通旅游责任保险等与民众生活息息相关的责任保险发展，切实发挥保险的社会“稳定器”作用。

　　重视保险行业发展

　　增强全民保险意识

　　鹰潭市将保险业发展纳入经济社会发展总体规划和重要议事日程，落实保险各项扶持政策,，鼓励有经营特色的保险公司特别是养老、健康、农业、责任等专业性保险公司来鹰潭设立分支机构。

　　鹰潭市积极发展县域保险市场，依托中心城镇，辐射周边农村，完善服务网络，探索县域保险代理发展模式；充分发挥舆论引导作用，加大对保险政策、典型事例的宣传报道力度，开展保险进机关、进社区、进企业、进学校、进农村活动，增强全社会的保险意识；落实行业自律公约，进一步发挥好保险行业协会联系政府、联系社会、联系企业的桥梁和纽带作用，积极争取上级保险监管部门的支持和帮助；加强司法保障，支持保险企业依法合规自主经营和维护自身合法权益；推进保险业司法环境的完善，加强危害保险业健康发展的不法行为的打击力度，维护保险行业良好发展环境。