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2013-12-27 20:29:40
国务院办公厅今日发布“国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见”,提出以信息披露为中心保障中小投资者的知情权。
对此,证监会投保局有关负责人表示,知情权是投资者的基本权利,总体上说,目前我国市场信息披露的标准体系有待完善,透明度有待提升,对于信息披露的责任有待细化加强。以信息披露为中心,确保投资者知情权,并且公平获得信息,是资本市场建设的核心主线,市场的各责任主体、上市公司和有关中介机构,要充分准确完整披露信息是法定义务,这也是公司信用提升的根本要求。
该负责人表示,以信息披露为中心按照投资者需求提升信息披露质量,是国务院意见的一个重点,其中主要明确了三方面的问题:
第一,信息披露的针对性要提高,围绕信息披露质量提升,要明确标准、细化对投资决策有影响的内容的标准统一、责任明确,针对敏感、重点事项,要求当事主体充分揭示风险,使投资者及时获知风险,要求信息披露简明、方便查阅、理解。
第二,提高市场透明度方面,一是对跨市场产品的交易、突发事件要健全信息披露机制,包括披露和揭示风险的义务;二是健全对信息披露异常情形问责的机制,出现敏感事件要对信息披露进行动态监管,下一步证监会将研究建立统一信息披露平台,为投资者便捷获取信息提供更多服务。
第三,明确各方信息披露的职责,从上市公司高管职责,到股东的披露职责,以及披露时间的公平性方面都作出了具体要求。意见对有关主体对信息披露异常情形、违规,从招股书到后续定期及不定期报告、细化赔偿责任,均是加大透明度、增强责任的安排。