杨克勤：吉林省人民检察院工作报告

原标题：吉林省人民检察院工作报告（摘要）

各位代表：

现在，我代表省人民检察院向大会报告工作，请予审议。

2013年，在省委和高检院的正确领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，全省检察机关坚持“务实、规范、创新、科学”发展的工作总基调，紧紧围绕改革发展稳定这个大局，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得了新的进展。

一、坚持围绕中心、服务大局，依法保障全省振兴发展

切实强化服务发展的政策措施。为了更好地服务和保障经济社会发展，我们学习借鉴广东、浙江经验，结合我省实际，制定实施服务民营经济、服务科技创新、服务重大项目“三个文件”。牢固树立有利于支持创业、有利于促进发展、有利于深化改革的意识，准确把握企业融资与非法集资等罪与非罪“六个正确区分”，慎重使用羁押、查封、扣押、冻结等办案措施，最大限度支持改革者、保护创业者、挽救失误者。

积极维护公平、有序、法治市场环境。突出打击制售“地沟油”、毒豆芽、假保健品等危害食品药品安全的犯罪。积极参加整顿市场经济秩序专项活动，加强知识产权司法保护，起诉制假售假、金融诈骗、非法传销等经济犯罪1421人。深入开展商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理，查处行政审批、土地保护、金融监管等行政执法环节职务犯罪489人。

突出服务民营经济。优先处理民营企业反映的问题，属于检察机关职责范围内的，快速解决到位；属于职责之外的，主动帮助协调解决到位，让企业在检察机关办事省时省力。在工业集中区设立检察服务站，建立涉企案件快速办理“绿色通道”。深入开展“服务企业年”活动，对2085家民营企业、重大项目进行重点服务，帮助解决问题400余个。

二、坚持宽严相济、化解矛盾，积极推进平安吉林建设

保持对严重犯罪的高压态势。坚决打击危害国家安全、公共安全、边境安全的犯罪，严厉打击杀人、绑架、涉黑涉恶等严重犯罪以及“两抢一盗”等多发犯罪。共批准逮捕12087人、提起公诉24870人，配合公安机关打掉了一批为害一方的黑恶势力团伙。依法提前介入、快捕快诉长春“3·04”盗车杀婴案等重大案件，全力维护社会稳定。

依法从轻处理轻微犯罪。对未成年人、老年人、在校学生犯罪以及民间纠纷引发的轻微犯罪，依法不批捕4672人、不起诉2461人，有效减少社会对抗。对2784件事实清楚、被告人认罪案件，建议法院适用简易程序审理，提高了司法效率。对504名未成年人犯罪，落实捕、诉、监、防一体化教育矫治工作，帮助其悔过自新。对13371名缓刑、假释等罪犯的社区矫正活动加强监督，帮助其顺利回归社会。

积极化解社会矛盾。有效运用刑事和解、民事申诉调解、国家赔偿、刑事被害人救助等措施，稳妥处理涉法涉诉信访9410件，同比上升15.6%。高检院和省委政法委交办的信访案件全部及时办结。深入开展化解涉检上访老户案件专项活动，对53件上访老户案件实行省市检察院班子成员包保督办，现已成功化解44件，占总数的83%。加强军地检察机关协作，切实维护国防利益和军人军属合法权益。