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2013年(79)

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分类: 信息化

2013-09-04 17:21:20

    纵向分工是指企业高层管理人员为了有效地贯彻执行企业的战略,选择适当的管理层次和正确的控制幅度,并说明连接企业各层管理人员、工作以及各项职能的关系,是组织中处于不同层级上的"综合体"之间关系的形式。
  (一)的基本类型
  在纵向分工中,基本有两种形式:一是高长型组织结构;二是扁平型组织结构。
  (1)高长型组织结构
  高长型组织结构是指具有一定规模的企业的内部有很多管理层次。在每个层次上,管理人员的控制幅度较窄。这种结构有利于企业内部的控制,但对市场变化的反应较慢。从实际管理来看,拥有3000名员工的企业平均的管理层次一般为8个层次。如果某公司有9个管理层次,则为高长型结构。
  (2)扁平型组织结构
  扁平型组织结构是指具有一定规模的企业的内部管理层次较少。在每个层次上,管理人员的控制幅度较宽。这种结构可以及时地反应市场的变化,并作出相应的反应,但容易造成管理的失控。
  企业应根据自己的战略以及战略所需要的职能来选择组织的管理层次。国外研究表明,在拥有1000名员工的公司里,一般有4个管理层次,即总经理、部门的经理、一线的管理人员以及基层的员工。而在有3000名员工的公司里,管理层次增加到8个。当员工超过3000名,甚至超过10000名时,管理层次很少增加,一般不超过9个或10个。这说明当企业达到一定规模时,企业便会使组织的管理层次保持在一定的数目上,尽可能地使组织结构扁平化。企业的管理层次过多,企业的战略难以实施,而且管理费用会大幅度地增加。
  (二)纵向分工结构组织内部的管理问题
  (1)集权与分权
  在企业组织中,集权与分权各有不同的适用条件,应根据企业的具体情况而定,处理集权与分权的关系,既要防止“失控”,又不能“管死”,应遵循战略上的集权和战术上的分权、以及因势而变的原则。
  ①集权。集权是指企业的高层管理人员拥有最重要的决策权力。在中,集权可以使企业高层管理人员比较容易地控制与协调企业的生产经营活动,以达到企业预期的目标。特别是在企业遇到危机时,集权制更为重要,它能够及时迅速地对外部环境的变化作出决策,并保证企业内部作出一致的反应。集权型企业一般拥有多级管理层,并将决策权分配给顶部管理层;其管理幅度比较窄,从而呈现出层级式结构。产品线数量有限且关系较为密切的企业更适合采用集权型结构。
  集权型决策的优点:
  1) 易于协调各职能间的决策;
  2) 对上下沟通的形式进行了规范;
  3) 能与企业的目标达成一致;
  4) 危急情况下能够做出快速决策;
  5) 有助于实现规模经济;
  6) 这种结构比较适用于由外部机构(比如专业的非营利性企业)实施密切监控的企业,因为所有的决策都能得以协调。
  集权决策的缺点:
  1) 高级管理层可能不会重视个别部门的不同要求;
  2) 由于决策时需要通过集权职能的所有层级向上汇报,因此决策时间过长;
  3) 对级别较低的管理者而言,其职业发展有限。
  ②分权。分权是指将权力分配给事业部、职能部门以及较低层次的管理人员。在管理中,通过分权制,企业降低内部的管理成本,并减少沟通协调的问题。同时,企业的较低层管理人员拥有一定的权力和责任后,会激发他们的责任心,有利于企业的管理。
  分权型结构一般包含更少的管理层次,并将决策权分配到较低的层级,从而具有较宽的管理幅度并呈现出扁平型结构。事业部制结构就是一种以产品或市场分组为基础的分权型结构。每个事业部都具有其自身的职能资源。控股企业结构就是分权型结构的扩展,其中每个业务单元都是一家独立经营的企业。
    组织的纵向结构设计,首先根据企业的具体条件,正确规定管理幅度;然后,在这个数量界限内,再考虑影响管理层次的其他因素,科学地确定管理层次;在此基础上,进行职权配置,从而建立基本的纵向结构。
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