近年来，我国的能源工业稳步发展，发电能力年增长率为7.3%，电力工业的迅速发展，以及对煤炭资源的过度依赖导致粉煤灰的排放量急速增长。1995年粉煤灰排放量达1.25亿吨，2000年约为1.5亿吨，到2010年将达到3亿吨，给我国的国民经济建设及生态环境造成巨大的压力。粉煤灰污染已成为中国最大的单一固体污染源。火电厂贮灰场的随意排放不仅规模巨大，同时还产生了粉煤灰成分(重金属物质，放射物质)污染，空气污染，水污染，土壤污染，人体危害以及地址灾害等多个方面的环境破坏和社会影响。遍布中国各地的粉煤灰厂已经达到数千家，如同巨大的一张灰网笼罩着中国。粉煤灰目前在中国依然被作为一般性工业固体废物管理，火电厂利用现有的政策法规漏洞，甚至直接违反相关规定，进一步加剧了粉煤灰对环境的污染。
