分析：丝绸委员会指纳税人

 丝绸委员会已经发布了其报告到威尔士资金应在未来的 - 一些深远的建议。 将是一个很大的权力转移，从伦敦到卡迪夫，如果颁布了33项建议。 BBC政治记者托比·梅森认为，对我们所有人来说意味着什么。 所得税有关委员会说什么？这是最大的和最有争议的元素。建议，到2020年，威尔士和英国政府应分担责任，缴纳的所得税在威尔士 - 威尔士政府应该有权力设置其所占的比率。 以基本所得税率 - 20P英镑。丝绸说，财政部将负责提高10便士和威尔士政府其他10便士。 在加的夫部长将有权改变其10便士率尽可能多的，因为他们想要的 - 所以如果他们说得最多的1P下放服务,，以筹集更多的钱，在威尔士的一个基本税率纳税人将支付21P英镑，而他们的英语同行将支付20便士。 同样，他们也可以降低利率，使威尔士的基本税率纳税人少缴。但是，这将意味着威尔士政府少花。 一个关键的建议说，，威尔士政府应该能够独立移动的速度各税阶并没有限制。 关于其他税收是什么？保罗丝绸和他的同事们，包括在威尔士的所有四个主要政党的代表，认为可以下放给其他税费威尔士。 他们聚集征（2一吨税采石）印花税，航空客运税，垃圾填埋税应全部下放决定，，威尔士政府应全权负责业务资费,。 另一方面，他们说，公司税，国家保险，资本收益税，增值税和燃油税，都应该保持威斯敏斯特的责任。 到当前系统相比如何？这将是一个根本性的转变。目前由威尔士政府支出几乎全部经费由财政部从整笔拨款。 该委员会提出了一个临时系统提前公投后这十年所得税的共同责任是否应该带进来。 称为“分配所得税”，临时系统将采取20亿美元，掉块授予和取而代之的是象征性的20亿威尔士所得税。最重要的是，在这个系统中，威尔士政府将没有权力变化率支付税款的 - 因此，委员会的结论也不会要求公投。 如何将它的工作呢？没有权力，以不同的速率 - 有什么意义呢？如果工资上升和所得税支付的总金额在威尔士的增加，那么部长们得到的收益分成和有更多的花费。 同样，如果有所得税收入下降将是对公共服务少花。此刻，威尔士政府有没有真正的金融股权，威尔士经济增长。新系统是指第一次，它有一个直接诱因，增收致富。 但随之而来的风险。在威尔士下跌所得税收入从2007-08年的51亿？？2010-11年度的48亿美元，作为一个经济衰退的结果。 将整笔拨款仍然在一定程度上？是的，拟下放丝绸相结合的税收意味着威尔士政府将负责提高25％左右，它花的钱。其余的将仍然来自财政部。 威尔士政治会如何改变？此刻，辩论围绕如何分配块补助。花费更多的医疗服务，例如，意味着削减资助其他的东西，也许是教育或农业。 税不同的权力在他们的处置人士可以参选连任，承诺在特定领域增加支出，并有选择的提高一个或多个的税率为它付出。 他们也承诺减税以刺激经济。对于1999年以来的第一次，威尔士政治将不再是一个零和游戏。 它会发生吗？丝绸先生和他的同事们制定了一个时间表，从我们现在到2020年的税不同权力 - 如果它是由威尔士人在全民公决支持。 那公投只能触发由三分之二多数在大会投票，以及议会两院的后盾。类似的安排存在去年的公投组件的制定法律的权力。 该委员会的成员一致同意该报告。然而，税的问题，不同的权力，威尔士是比转会决策权的主要法律，可能引发更大的公众辩论。