环境影响评价的基本功能及内容

　　环境影响评价的基本功能
　　环境影响评价具有四种基本功能，分别是判断功能、预测功能、选择功能与导向功能。
　　(1)判断功能，指以人为中心，以人的需要为尺度，判断评价目标引起环境状态的改变是否影响人类的需求和发展的要求。
　　(2)预测功能，由于评价的对象为拟议中的政策、规划、计划、发展战略、开发建设项目等，因此评价的结果也就具有预侧的功能，其实是对人类活动或可能对环境所造成影响的一种预判。
　　(3)选择功能，其实质就是通过评价帮助人们对各种预案或活动做出取舍，从而以人的需要为尺度将选择最有利的结果。
　　(4)导向功能，是环境影响评价最为重要的一种功能，导向功能主要表现在价值导向和行为导向功能等方面。导向功能是建立在前三种功能的基础上，对拟议中的活动进行的导向和调控。
　　环境影响评价的基本内容
　　与其他环境保护机制不同，环境影响评价更强调预防为主。环境影响评价其实是预测开发活动可能带来环境影响的一个系统的过程，该程序包括一系列的步骤，这些步骤按顺序进行。一种理想的环境影响评价过程，应该能够满足以下条件:
　　(1)适应所有可能对环垅造成显著影响的项目，并对影响做出识别和评估;
　　(2)对各种替代方案(包括项目不建设或地区不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较;
　　(3)生成清楚的环境影响报告书(EIS)，以使专家和非专家都能了解可能影响的特征及其重要性;
　　(4)进行广泛的公众参与和严格的行政审查程序;
　　(5)及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。