公开“三公经费”还需要勇气（原创） - 锵

今年李克强总理提出“约法三章”：本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。如今我们可以发现承诺正在兑现。
削减“三公经费”，既是打造透明财政、民生财政的需要，也是打造廉洁政府、廉价政府的必经之路。不公开透明，公众实现知情权、监督权就是虚妄之谈；不削减开支，就无法取信于民，正如李克强所称，民生支出是刚性的，不能减，只能增，那就需要削减政府的开支，“要用简朴的政府来取信于民，造福人民，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”
目前“三公经费”概念不清晰、口径和标准不够规范，不利于发挥约束和控制作用，也容易造成社会公众误读。公开三公开支不只是中央各部门的“专利”，而是全国各级政府都要勇于承担的责任与义务。中央各部门已经以身作则，率先迈出了第一步，各级地方政府部门绝对不是看客，下一步怎么做？在面对群众广泛质疑的情况下，拿出勇气来是获得认可的第一步。与其在饱受质疑中被动面对，倒不如自我革新积极回应，各级地方政府请拿出勇气来面对现实。我国财政投入到民生的效率之所以偏低，根源并非仅是人口多这个原因，而是财政收入与支出的监督制度未跟进。实际上，资金的使用者和老百姓都需要建立相互的信任关系，不管民生投入还是行政支出，特别是“三公”开支，每笔财政支出都要有人动态地、全程地监督，支出数字越具体越好。每笔资金的投入环节和最终的使用环节是否能高度一致，中间环节如何防止被缩水，违法违规支付是否受到严厉究责，等等，这些都应制度性明确，这样投入民生的钱方能发挥实效。