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2013年(425)

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分类: 程序设计

2013-05-06 09:45:57

  考虑到两岸经济关系仍未完全正常化,遵循经济发展的客观规律,为最大限度地实现优势互补、互惠互利和共同发展,海峡经济区的建立应以自由贸易区为目标模式,充分利用内地与港澳更紧密经贸关系安排(cEPA)的参考效应。 
  CEPA本质上也属于自由贸易协定(FTA),其精髓在于把内地与港澳的经济合作-q交流提升到制度化建设的层面,减少和消除了内地和港澳投资贸易方面的制度性障碍,为内地与港澳企业的发展提供更大的机遇和空间,提高经贸合作的层次和水平,促进经济融合,实现共同发展。海峡经济区的构建可以借鉴港澳CEPA在洽签和实施过程中累积的丰富经验 ,有前例可循,推动起来事半功倍。 
  一、推动构建海峡经济区,应当遵循以下原则:
  1.统筹规划、协调推进的原则 
  两岸应通过某种适当渠道,就构建海峡经济区全面经济合作机制进行协商,共同制定长远发展规划,促进区域资源优化配置和产业合理布局,引导生产要素的合理流动。在制度性的沟通管道尚未建立之前,可以民间对民间、行业对行业的方式进行沟通协调,灵活、务实地处理有关事宜。同时,也可通过国共两党所设立的两岸经贸论坛以及双方建立的保护台商权益工作平台与两岸产业标准论坛等取得积极成果。 
  2.经济合作与文化交流同步推动的原则
  在海峡经济区内,实行更加宽松开放的文化交流政策,推动两岸文化的实质性对接和深度融合,实现两岸同胞对中华文化在更广、更深的领域和层面上的共同传承。这有利于增进两岸同胞的相互了解,增强台湾 同胞对祖 国大陆的认同感和对两岸关系和平发展的信心 .为海峡经济区的构建和发展提供强大的精神动力。 
  3.向台湾“三中”(中低阶层、中小企业及中南部)倾斜的原则
  在目前两岸的经济交流与合作中,从具体的项目、参与的对象和获益的程度来看,普遍存在上层人士多中下阶层民众少、大型超大型企业多中小企业少、北部泛蓝地区多中南部泛绿地区少的情况。这不利于我们全面开展争取台湾民心的工作,应该加以改变,让更多的台湾企业和岛内民众从两岸的经贸交流中受益,共享经济合作的成果。在构建海峡经济区、推动海峡西岸地区与台湾的经济整合过程中,可以有意识地扶助台湾中小企业,更多照顾中南部地区和中低阶层民众。
  二、推动构建峡经济区的若干具体建议: 
  1.加强重点产业和领域的合作,特别是农业和金融合作 
  海峡西岸地区和台湾的农业具有很强的互补性,近年来,在大陆惠台农业政策引导下 ,海峡西岸地区内的两岸农业试验区、林业实验区、台湾农水产品集散基地 、台湾农民创业园等建设不断推进,一批台湾先进农业技术设备得到推广应用,合作水平逐步提高,在两岸农业交流合作中走在了前列。双方应在已有合作成果和经验的基础上,进一步结合双方的各自优势 ,扩大农业合作。
  可以在海峡经济区内开展两岸金融合作试点,逐步开展两岸货币直接兑换  ;,在区内协商成立金融监管机构;参照内地与港澳 CEPA的规定 ,放宽台湾银行 、保险和证券业进入门槛;允许两岸银行业共同提供担保、融资等服务;在平等互利 、互惠共赢的原则下,商讨开展两岸金融机构之间的业务交流与合作。与此同时,积极创造条件,鼓励和支持台湾服务业进入海西市场,积极推进在机械、石化、电子信息、旅游等领域的深度合作 。 
  2.密切与其他 区域经济体之间的合作 
  目前 ,长江三角洲是我国和东亚的重要经 济、金融和贸易区 ,特别是先进制造业和先进服务业基地,而珠江三角洲是全球性的外向型制造业基地和广深高新技术产业带 。海峡经济区耍明确自己的目标定位,并加强同这些地区的合作,积极拓展发展空间,着力实施项目带动 ,加快实现产业的集聚,增强综合 实力和竞争力。 
  3.加强重大项 目和基础设施建设  ;
  首先要设立相应的资金扶持和融资渠道,可以考虑设立海峡经济区发展专项基金,来源可以包括中央和地方财政资金、国际和地区性金融机构援助、企业和个人捐助等多种渠道 。要加快交通、能源和信息等基础设施建设,首先是大力推进海峡西岸基础设施建设。然后逐步实现海峡两岸基础设施的共建共享 。 
    ;摘要:现代物流业风险的复杂程度要远大于传统的运输业仓储业。物流保险成为物流企业转移风险提升效率的有效手段。但由于法规险种理念等原因,我国物流保险市场发展较为滞后,必须规范物流市场环境、营造促进物流保险发展的软环境、加快物流保险专业人才培养、积极推进物流保险创新,建立物流风险预警系统,促进物流保险市场的发展。
    关键词:物流企业;物流风险;物流保险
   ;  一、我国物流保险发展的现状
  随着世界经济和现代科技的快速发展,物流产业作为国民经济的新兴服务部门,正在全球范围内迅速发展。在国际上,物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业,其发展程度成为衡量国家现代化程度和综合国力的重要指标。我国政府在第十一个五年计划中,已经把物流列入要大力发展的现代服务业。物流行业是风险相当高的行业,在货物运输加工包装和物流配送过程中,由于自然灾害或意外事故造成的损失相当大,迫切需要通过保险来转嫁风险物流保险可以分散物流过程中发生的风险,降低物流经营者的损失,提高物流经营者抵抗风险的能力,完善的物流保险制度就像一把保护伞,为物流经营者提供了有力的保障,是物流业整体发展的重要基础制度之一。
  我国物流业中广泛应用的保险险种主要是财产保险和货物运输保险 ,财产保险是承保机器设备、厂房、仓储材料等财产的自然灾害和意外事故的风险;货物运输保险是以运输过程中的货物作为保险标的,保险人承担因自然灾害或意外事故造成损失的一种保险。这两个险种都是针对物流过程中的单个环节进行保险的,物流企业迫切需要一个专业的综合性的险种,为其分担在物流运作过程中所承担的系列风险 ,真正降低物流企业的运作风险。
  目前针对物流行业的专业险种有中国人民财产保险公司在全国推出“物流货物保险”和“物流责任保险”以及大地保险公司推出的“物流综合险”等,这些保险较传统的货物财产保险而言更为合理,责任范围也更大了 ,但由于物流保险在我国推出的时间很短,保险公司还处于探索阶段,出于对风险的防范和对成本的控制,保险公司对产品所承保的责任范围不仅有非常严格的限制,而且对许多条款的理解都未作详细的说明,如故意行为如何认定等,使得物流保险在市场上尚未被物流企业真正认可,发展较为滞后。
 二、我国物流保险发展滞后的原因分析
 (一)从物流企业的角度进行分析,物流企业对风险重视不够
 我国物流企业中 ,相当一部分为中小型的物流公司,行业竞争激烈,利润低,普遍存在资金紧张的问题,同时企业主的风险和保险意识差,往往认为保险是可有可无的东西,甚至把参加保险当成一种负担看待。另外,现代物流涉及环节多 ,要素复杂且货物数量多单件价值低,如果逐件逐环节进行投保,则投保手续十分繁杂,保险费高昂且存在保险真空地带,保险并不能化解所有的风险。因此,物流企业一般不愿意投保。同时,无规范无标准的运作将会带来巨大的潜在风险,使物流相关风险的不确定性增大,风险的可认知性和可控性降低,这将给保险公司带来巨大的经营风险。现在的物流市场也缺乏标准化的物流企业分类和标准化的信用评级体系,无法对物流企业进行合理分类,使保险公司更难做到险种和责任设计上的量体裁衣。
   物流企业对保险的功能认识不清,部分物流企业错误地认为只要购买了物流保险,保险公司就应该对物流过程中的一切风险提供保障,这种错误的认识导致一些公司投保后由于有所依赖而放松了风险管理风险控制,有的甚至故意制造风险以获得保险赔偿。实际上,作为追求利润最大化的商业企业 ,保险公司并非对一切风险都承保,而是只针对可保风险承保。
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