京外地车闯限行罚百元扣3分 交管局:非新规无须公示

　　近日有多家媒体报道，由于越来越多无法获取北京车牌的北京市民和在京工作人员到外地上车牌后长期在京使用车辆，影响北京限行、限牌政策所取得的治堵成果，北京已于本月初开始执行对外地机动车高峰期驶入北京五环内区域罚款100元扣3分的规定。
　　据媒体报道，早在今年7月12日，北京市交管局召开的群众座谈会上，交管局负责人就透露，交管部门正研究提高对外地牌照车辆长期在京使用行为的处罚力度，由原来的只罚100元不扣分改为既罚款100元又扣3分。尽管传言颇多，却始终未见交管部门对何时执行该规定进行公示。直到近日媒体报道称，有外地车辆因违反限行规定遭受罚款和扣分的双重处罚，该规定已正式执行的消息才广为人知。

　　中新网汽车频道记者致电北京市交管局法制处，一位工作人员表示，该规定已于本月初开始正式实施，目前在五环路边均设立了针对外地车辆的限行提示，如外地车辆在早晚高峰进入五环内区域，且无有效期内的进京证，将按“违反禁令标志”罚款100元扣3分。
　　北京大学法学院教授、副院长王锡锌在接受媒体采访时认为，这项行政处罚措施的调整是涉及很多人利益的，即使这种调整是必要的也是合法的，但在调整时毫无疑问应该有充分的公开、公示的过程。从法律上讲，足够利害相关者应该对此充分知晓。
　　对于规定施行却没有事先公示的原因，北京市交管局法制处工作人员对中新网汽车频道记者表示，因为这并非新的要求。按照《中华人民共和国道路交通安全法》第38条规定，违反禁令标志的就是要罚100元扣3分，因此“不用公示”。QHSEO1021

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