小产权房集聚新农村开发

 就在很多大城市还为小产权房的管理焦头烂额时，很多地方以新农村建设的名义联合开发商在田间地头建了大量楼房，这些楼房除了用来满足本村村民安置外，还公开对外出售并从中获利。

以北京市通州区太玉园为例，只有几百户人家的张湾村，自2001年以来一口气陆续开发了约7000套楼房，其中还包括别墅、商铺等，该小区总占地面积达2000多亩，分东西两个区域，号称北京乃至全国最大的小产权房社区，目前有上万户居民入住，体量十分巨大。        

据了解，张湾村在北京修建6环和其他项目时，被占用了大量土地，目前该村基本无地可种，而八通线的开通让村里看到了商机，便联合开发商为村民建设楼房，在安置完本村村民后，剩余的大量楼房对外出售。

由于农村建设的房子不属于商品房不需要办理房产证，所以没有房管局的身影，建了多少房子房管局并不知晓，小产权房和房管局形成了谁也不管谁的局面。           在相关部门为一些村庄办理了旧村改造的手续后，由于地方无力或不愿出资为村民改造新居，在此情况下，只要其他部门睁一只眼闭一只眼，加上利益输送，大量小产权房就如同雨后春笋般诞生了。

小产权的楼房交易不需要房管局的参与，也就没有税费的产生，大都是在本村以过户费的形式存在。到城郊结合部的农村购买小产权房的，大都为刚参加工作不久的年轻人，还有一种是退休后到农村居住享受田园生活的老人以及中等收入人群为度假考虑购买小产权别墅，少数人购买小户型投资。

就市场情况而言，在商品房价格居高不下的背景下，中低收入者不得不选择位置较远、配套及保障较差，但价格低廉的小产权房。

现在各地几乎每天都在新建小产权房，主要购买群体是中低收入阶层，他们普遍存在“du政策”的心理，毕竟“法不责众”，上级部门很难做到“一刀切”。

目前，虽然有关小产权房的存在众说纷纭，但至今尚无任何有效措施出台，而在此情况下，如何阻止这一“怪胎”向广大农村继续蔓延则成了当务之急，否则，在不远的将来，这样的管理难题会越来越多。