高铁工地血案引出亿元黑幕交易

高铁工地血案引出亿元黑幕交易

 

　　近日，京福高铁安徽段一工地发生一起恶性群殴事件，造成20多人受伤，引起社会关注。

　　表面上看，这是两家公司人员之间的冲突纠纷，但记者调查发现，群殴事件的背后，涉及国企与民

企等单位多达上亿元的“黑幕”交易。

　　民企付上亿元“中介费”

　　帮国企中标高铁工程

　　9月初，一个自称在合肥至福州铁路（安徽段）打工的人在论坛发帖说，中铁六局工程结算时不想付

钱，导致半年多时间他们都在讨薪，8月底，对方组织几百名暴徒，拿着棍棒、铁管对工地民工进行打、

砸、抢，现场很是血腥。

　　网帖所反映的事件是否属实？记者近日赶往事发地京福高铁安徽段境内的宣城市泾县。

　　群殴双方分别是中铁六局集团有限公司、福建省信通工程建设有限公司的相关人员。泾县公安局有

关负责人说，中铁六局有百余人参与了这一事件，福建信通公司有27人住院治疗。目前，公安机关依法

刑事拘留了中铁六局6名人员。

　　中铁六局合福铁路指挥部回应说，福建信通公司负责施工11座隧道工程，中铁六局已向施工方支付

了足额工程款。8月27日，中铁六局方面对笔架山隧道进口等施工点进行排险复工，80多名员工在隧道进

口处受到福建信通公司员工的强行阻拦，双方发生冲突。

　　两家企业的员工为何会发生冲突？记者从宣城市铁路工作办公室了解到，为了帮助中铁六局获得全

长约37公里的高铁工程，福建信通公司向有关部门支付了上亿元“中介费”。

　　福建信通公司一位负责人说，“中介费”说白了就是买工程的费用，其他企业也有这种“潜规则”

。

　　民企帮助国企成功中标，前提条件是11座隧道工程由前者来施工。泾县铁路工作办公室相关负责人

说，中标后，建设初期双方合作还比较顺利。

　　但随着有关部门对高铁工程的清理整顿，以及福建信通公司今年2月表示退出施工现场，“中介费”

的问题浮出水面：这是一笔难以摊销的巨额成本。

　　双方成立的清场小组开始谈判，但在最终补偿问题上，特别是如何分担这笔费用分歧很大，一直未

能达成协议。昔日的合作者反目成仇，最终导致群殴事件的发生。

　　一位不愿透露姓名的业内人士分析，如果这一隧道工程按期完成，这笔“买标费”也就摊销到成本

之中，秘密也许永远不为人知。

　　违规分包遭到清理

　　“联合行贿”才露出马脚

　　去年10月，新华社曾报道，一条位于吉林省境内、总投资23亿的“靖宇至松江河线工程”，由中铁

九局集团有限公司中标，随后被分割为多个标段，分包给多家建设公司，出现“骗子承包、厨子施工”

的荒唐局面。

　　此后，铁道部下发《关于新建靖宇至松江河铁路有关问题的处理决定》《关于上报工程转包和违法

分包清理情况的通知》等文件，要求做好工程转包和违规分包的清理工作。

　　中铁六局合福铁路指挥部相关负责人介绍，这个隧道工程中铁六局是中标主体，主要承建方是福建

信通公司。中标以后将隧道交由信通公司施工，是违规分包，属于铁道部要求纠正的问题，所以进行清

理及清退。

　　中铁六局合福铁路指挥部一位负责人说，2010年二三月份，工程中标以前，福建信通公司找到中铁

六局，提出如果隧道工程由他们施工，他们有“关系”中这个标。考虑到不这样做也中不了标，所以就

答应与他们合作。2010年4月，中铁六局顺利中标，于是“兑现”承诺，“这个标应该是通过不正当方式

获取的，是违规中标”。

　　由于“中途”退场，福建信通公司认为，中铁六局应该分担一部分“中介费”。福建信通公司一位

负责人告诉记者，假如说，这个工程花了1亿元“中介费”，福建信通公司完成了多少工程量，就应该摊

销多少，其余部分没有摊销的，按照行业惯例，既然中铁六局与福建信通公司是“紧密的”合作者，就

应该分担这一块费用。

　　对此，中铁六局表示“难以接受”。一位负责人说，福建信通公司退场时提出的费用补偿，对于国

有企业来说，是难以列支的。

　　至于这笔费用的具体金额和流向，两家企业相关负责人都语焉不详。宣城市铁路工作办公室一位负

责人说，作为工程中标的行贿成本，“中介费”或者说“买标费”是上不了台面的。

　　作为项目业主，京福铁路客运专线安徽有限责任公司是否觉察到这类问题？记者致电这家公司综合

部一位陈姓负责人时，他先是以不便发表意见搪塞，之后以分管领导在外地出差为由，拒绝了记者采访

的请求。

　　国家重点工程都这样

　　其他建设工程怎么办？

　　国企要靠民企才能中标，这一现象让人匪夷所思。而现实的问题是，国企有资质却没有办法中标，

想支付“好处费”也没有列支渠道，而民企有“关系”又有“红包”，两家一拍即合，形成利益共同体

。然而，由此引发的工程质量问题谁来“买单”？

　　安徽省社科联研究员程必定说，国家重点工程尚且如此，其他建设工程怎么办？如果工程招标只是

“走过场”，那么出现“楼倒倒”“桥塌塌”也就不足为奇了。

　　程必定认为，遏制工程腐败，必须加强对路桥等领域腐败问题的整治行动，发现一例、严惩一例。

在开评标过程中，邀请业内人士和群众参与，压缩人为操纵的空间。

　　安徽省人社厅劳动监察执法局局长汪杰说，招投标活动涉及诸多领域，而这些工程隶属于不同的行

业主管部门，实际工作中存在多头管理、职能不清、权责不明等问题，有必要统一招投标市场的管理规

则，明确监管责任，加大对主管部门的责任追究。

　　专家认为，要尽快完善相应的法律法规，对工程建设领域存在的腐败行为追根溯源，一查到底，斩

断背后的利益链条。对涉嫌违法违规的企业和个人严惩不贷，以儆效尤。