国家财政审计存在的风险

国家财政关乎着国家的安全及经济的发展，这当然也会是国家审计中的主题。在这方面如果不做好会给国家带来无限的危机。财政作为政府履行公共管理职能的主要手段，涉及到公共资金的筹集、分配、管理和使用等各个环节，为实现当地政府在一定时期内的改革目标、产业或行业政策提供支持和保障。由此可见，财政审计的对象非常广泛。为突出审计重点，审计机关和审计人员要围绕政府的经济改革目标和财政职能，合理地确定财政审计项目的具体目标，从公共财政和资金管理的各个侧面寻求审计切入点，一方面为审计意见和审计结论提供资料支持；另一方面要在促进加强预算管理，规范公共财政制度建设，保证财税政策的贯彻落实等方面发挥作用。由于工作范围和审计对象的特殊性，与企业审计、投资审计、社保审计等专业审计相比，财政审计的公共性、宏观性、政策性等特点非常突出。从风险导向审计的实质分析，这些特点实际上也构成了财政审计的风险点，如果在审计过程中不能有效把握和控制这些风险点，将潜存很大的审计风险，影响审计质量；反之，如果在制定审计方案或实施审计过程中，能够采取有效措施，积极控制财政审计的风险点，对确定审计重点和提升审计质量均将发挥积极作用。
一、围绕公共财政职能，把握财政审计的四个风险点
（一）各级政府间的财政体制不规范是财政资金在分配和管理等方面存在诸多问题的主要根源，也形成了财政审计的关键风险点。
（二）预算外资金和制度外收入的存在，使国家财政资金由集中性分配变为分散性分配，构成财政审计的又一风险点。
（三）财政数据是政府经济活动结果的主要反映形式，但在各地片面追求GDP增长的单一目标下，这些数据的真实性和准确性构成了财政审计的又一风险点。
（四）各地由于经济发展模式、阶段和水平不同，制定了与之适应的财政政策，使各地财政政策呈现区域性和不稳定性的特点，它们与国家政策不能保持内在一致性构成了财政审计的风险点。
二、制定适合审计策略，积极控制财政审计风险
（一）把握财政体制这一风险点，关注所调查政府各个领域的体制情况。一是开发园区体制情况。
（二）针对分配关系不规范这一风险点，以金额和性质为标准选择重点收支项目进行核实，保证财政收支的真实性。
（三）围绕财政数据真实性这一风险点，设立合理的财政状况评价指标体系，为审计建议提供资料。
（四）针对地方财政政策的区域性和不稳定性这一风险点
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