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2013年(14)

2012年(109)

分类: Delphi

2012-08-08 10:32:44

作为国民经济的重要组成部分,其产品具有准公共产品特性。长期以来,世界各国对航空运输业实施垄断保护政策,这在客观上促进了民航业在初创时期和成长期的快速发展。上世纪70年代西方国家爆发了能源危机以及长时间的经济滞涨,宣告了“凯恩斯主义”的国家干预经济政策开始失效,“新古典主义”的自由放任思潮开始盛行。1978年美国的《航空放松管制法》标志着美国开始对航空运输管理体制进行以自由竞争为核心的市场化改造。1987年,欧洲也开始了为期10年的“三阶段”、“区域市场一体化”进程,使欧盟内部形成了统一的航空运输市场,“欧盟航空承运人”概念的产生,促进了欧盟市场的融合。 

“天空开放”步伐加快 世界航空运输大市场在逐步形成

随着美国航空运输业放松管制和欧盟航空运输市场一体化的日趋成熟,航空运输自由化也开始向国际市场进一步扩展。国际航空运输市场自由化的最高形式是“天空开放”,即通航地点、指定承运人、运力班次方面不限制,以远权、换机型不限制,运价管理自由化等。

1992年,美国就国际航空运输正式提出“”,这是对传统的国际航空运输双边协定彻底的颠覆,加快了国际航空运输市场自由化的进程。从根本上来说,航空运输“天空开放”是世界经济全球化,各国的经济、贸易、文化交流日益频繁的必然结果。

“天空开放”主要分为地区性开放和双边开放两大类。地区性天空开放以欧盟和南美为代表,东盟10个国家在2008年实现了航空货运的地区性开放, 2010年实现航空客运的开放,计划2015年建立东盟10个国家的共同航空市场。南美和非洲也正在形成统一的地区性空运市场。

双边的“天空开放”总体上由美欧国家所主导。美国大力推动与各个国家和地区的“天空开放”政策,积极主动地在世界范围内,推销更加自由的国际航空政策,和欧洲就所谓泛大西洋航空运输的谈判已进行了长达十几年之久,直到2008年4月31日,美国与欧盟天空开放协议的正式生效,标志着一个横跨大西洋,运输量占世界份额60%的航空运输大市场的诞生。欧盟与美国设定的最终目标是建立一个可以自由投资、没有任何服务限制、完全开放的跨大西洋航空空域。

我国航空运输市场是世界民航运输市场的重要组成部分。2000年以来平均以15.5%的市场增长率在世界航空运输市场上一枝独秀,相当于世界航空运输市场平均增长率的3.2倍。当欧美间已经完成“天空开放”,其目光必将转向经济高速增长、极具潜力的中国市场。中美在2007年签订了新的航权协定,承诺中美客货航班和承运人开始逐年增加。从2011年开始,中方对美方在货运航线上的承运人指定不受限制。与此同时,中欧的“平行协议”的会谈正在进行中。

展望“天空开放”未来发展趋势,欧美各国对发展中国家航空运输市场的步步紧逼,已经显示出世界航空运输业“天空开放”的大趋势不容逆转。但“天空开放”涉及民航业众多利益主体,特别是涉及国家主权和国防安全因素,谈判复杂,进程缓慢,发展中国家也在积极研究如何应对“天空开放”。

诸多国家主要采用渐进式“天空开放”计划,因此短期内尚不存在达成全球性多边民航协定的可能性。但未来20年,以美欧为主的发达国家对发展中国家航空运输市场逐个蚕食,天空开放是总趋势,世界航空运输大市场将逐步形成。

低成本航空的快速发展 促进航空运输的大众化

顺应多样化的大众消费需求,低成本航空以其很高的性价比优势实现了快速发展,使航空旅行逐渐从豪华、奢侈型为主向大众、经济型为主转变,搭乘飞机旅行的人越来越多。在全球范围内,低成本航空已经发展成为一股不可小觑的力量。

自2000年以来,全球低成本航空运输市场蓬勃发展。全球低成本航空市场份额从2001年的7.8%猛增到2011年的24.7%,其中,欧洲2011年低成本航空市场份额更是达到了32.5%,美国30%,亚洲15.6%。亚洲低成本航空增长速度最为迅猛,从2001年市场份额不到1%迅速成长为一股不可小视的力量。最值得关注的是印度低成本航空的发展,2005年市场份额为12.3%,一年以后增长2.5倍,截至到2011年印度低成本航空已经占领国内航空市场的71%,成长速度惊人。

低成本航空显着地促进了航空运输的大众化。通过低价格吸引新的航空客流,通过差异化的市场定位满足了消费者多样化的消费需求,增加了航空旅行的发展机遇。

从发展的新特征来看,低成本航空公司目前已呈现出远程化、进驻机场大型化、提供中转服务、开展兼并重组等特征,进一步渗入传统航空公司的“领界”。如印度捷特航空公司(Jet Airways)和爱尔兰航空公司都可以界定是运营远程航线的低成本航空公司。欧洲第四大低成本航空公司挪威航空公司也正通过提供前往中东、北非等地的远程航班来扩大自己的业务范围。

同时,低成本开始把一些航班起降地点迁移到大型机场,如瑞安航空已经进驻到巴塞罗那机场,又如易捷航空公司,更多地利用诸如伦敦盖特威克机场、巴黎戴高乐机场等大型机场;从市场结构方面,低成本航空市场中最富戏剧性的例子是柏林航空公司,它通过兼并数个小型航空公司,已经一跃成为德国第二大航空公司、欧洲第三大低成本航空公司

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