控制总量将是未来煤化工行业发展的原则

控制总量将是未来煤化工行业发展的原则

  目前已经建设和在建的煤化工项目有近70个。煤化工项目投资巨大，在经济萧条的影响下，当前市场前景并不佳。但是仍有各个行业的企业利用自有优势进入煤化工行业。在煤炭深加工发展规划，即煤化工“十二五”规划推出前夕，中国石油和化学工业规划院下称“石化规划院”内部人士18日表示，控制总量将是未来煤化工项目发展的一个原则，并称规划很快将会发布。中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉向《第一财经日报》记者表示，对煤化工项目实行总量控制是必然的，因为目前项目太多，但不会采取数量限制的方式。煤化工项目受到煤炭和水资源的制约，需水量很大。上述石化规划院内部人士称，煤化工项目技术路线比较多，包括液化、气化等，需水量根据具体项目和技术选择有所不同，一般而言上规模的煤化工企业年用水量在1500万~2000万立方米。
　　我国的煤炭资源集中在西北和北方地区，而这些地区往往水资源不充沛。在地方发展经济的刺激下，地方政府往往对煤化工项目比较偏爱，煤化工项目多集中在西北和北方煤炭省份，但其中省份普遍面临水资源不足的难题。　业内人士普遍关心即将出台的煤化工“十二五”规划中，是否会在控制煤化工项目总量方面有更直接的管控。赵家廉和上述内部人士均称，预计将通过具体项目审批和环评等手段控制煤化工项目。上述石化规划院内部人士进一步对记者称，控制总量是一个原则，但不会具体提出拟批准项目的数量。将来会根据具体项目的水资源供应能力、环境承载能力、技术路线等进行评估，并提交相关部门审批，最后才能确定。原则上鼓励水资源丰富、离煤炭资源较近和高技术含量、资源利用率较高的项目。

   面对当前中小企业的融资得不到担保机构支持的现状，要引导中小企业信用担保机构创新体制机制，积极拓展担保业务，通过约束促使担保机构严格按照国家有关规定确定贷款担保收费标准。对有产品、有信用、有发展前景，确因生产经营出现困难的中小企业，要降低担保收费标准，特别是对中央和地方财政补助的担保机构要实行低收费，减轻企业融资成本。对还款确有困难的企业，要积极加强与协作银行沟通，争取予以适当展期，或由短期贷款转为中期贷款，以实现续贷续保，帮助企业解决融资困难。通过财政、税收、民间资金等多方联动，健全完善有利于中小企业融资的体制机制。既要通过财政补贴、税收减免等措施，降低中小企业经营成本，并带动社会资金提供有力支持；也要继续鼓励民间资金进入中小企业融资市场，满足其正常资金需求