电价是调节社会财富再分配的方式之一

电价是调节社会财富再分配的方式之一

　　各地阶梯电价的听证方案一出台，就引发了热议。在网络上，不少网民讨论着电费的计算公式、交流着省钱的办法，有的还提出自己的建议。有江苏网友认为，“夏天天热，冬天不集中供暖，冬夏两季电量不够用，春秋两季一般不会超标，能否实行按年计算来削峰填谷?”“几代同堂的大家庭或者多人的合租户，是否可以按人头计算阶梯?”也有细心的广州市民比较得出，拿全年划一的方案对比，上海首档电量标准比广东足足高出50度，北京也比广东多了20度。而且，广东以全省做平均数，囊括了广大的农村与山区，地处亚热带的广州、深圳明显“吃亏”。

　　记者在采访中发现，百姓关注的重点普遍集中在阶梯电价档次划分如何更加细致、合理，综合考虑各地气候、经济社会发展水平等因素。“居民用电季节性差异很大，阶梯电价应该按年计量。”北京市消协相关负责人认为，以北京为例，居民生活用电定价应该考虑到社会经济发展水平;同时，电价调整也要考虑到居民的实际承受能力;此外，阶梯电价的计量方式应科学、便捷，易于操作。“两口人的家庭与10口人的家庭，春秋与冬夏，在用电量上必然不同。”南京大学社会学院社会工作与社会政策系主任陈友华说，“与听证方案相比，分时电价可能是目前更为合理、又具可操作性的方案。”

　　陈友华解释说，可以规定按照峰值和谷值，将每日不同时间段的电价定为不同标准，在峰值时间段内采取较高的电价，在谷值时间段内采取较为优惠的电价。这样更为公正，也便于具体操作。有关专家表示，在目前我国贫富差距较大的情况下，电价作为调节社会财富再分配的方式之一，能起到一定的作用，但作用有限。为了使电价听证会更加贴近民意、反映百姓呼声，应该选取不同社会阶层、各方面利益的代表，听证会参加人也需要公正坦率地发表自己的观点。今年以来，多个省环保部门已就本省火电脱硝问题出台了相关政策。江苏省规定，对省内13.5万千瓦及以上发电机组只要脱硝达标排放即能享受每度电0.8分的电价补贴;山东省物价局对省内安装并运行脱硝装置，且经过环保部门验收合格的4家企业试行脱硝电价;山西省要求11台未完成2011年脱硝任务的机组停产整治。