分类: 系统运维
2012-10-17 16:51:19
中西对比和新挑战
首先是注重一体化开发(1.0版)。1995年9月中国石油集团应苏丹政府邀请,通过公开招标进入苏丹,拉开了中非油气合作的大幕,从此中非油气合作进入了一个新时代。从1996年到1999年,以中国石油集团为作业者的国际财团帮助苏丹迅速开发油气资源,建立了服务于国内外市场需求的、上中下游一体化的石油工业体系,产生了巨大的政治经济利益。苏丹项目的成功首先在于中国石油集团通过上下游一体化的投资合作方式,使油气资源丰富但始终未能得到有效开发的苏丹人民不仅亲眼看到地下的油气资源如何变为国民财富,石油净进口国如何转变为石油出口国,而且体验和享受到了这一合作方式给苏丹带来的经济实力和给人民带来的巨大效益和实惠。
而中国石油公司在苏丹的一体化合作方式和实践经验,使苏丹和其他非洲国家直接看到了这种不同于西方公司的做法符合资源国切身利益和诉求,切实体现了双赢互利的效果。因此,这一方式在非洲地区被广泛接受,并产生了巨大的积极影响,也使得中国石油公司在阿尔及利亚、乍得、尼日尔等国家不断扩张系列综合合作。
其次,关注基础设施投资,实现可持续发展(1.1版)。除了一体化作业外,中国公司注重与油气田相关的社会基础设施建设,为资源国可持续发展奠定基础。这是近年来中非油气合作的一个新内容。这一合作内容考虑到,同为发展中国家,中国比西方国家更直接地体会基础设施对于非洲发展的关键作用。中国的石油公司还直接发挥了国有公司的综合优势,能够联合国有银行和其他国有公司,使石油产业与金融等非石油产业紧密结合,推进资源国的基础设施投资。而西方石油公司由于自身体制局限和股东利益最大化的原则,除了资源开发外,难以开展综合一体化的开发,也难以考虑资源国基础设施的投资,特别是市场相对狭小、回报相对低下的管道设施、炼油设施以及电力、水利等配套设施的建设,从而难以将油气资源最大限度地转变为国民财富和社会效益,带动资源国社会经济的全面发展。
非洲地区自然资源丰富,但长久以来,丰富的自然资源并未给非洲国家带来应有的经济繁荣和持续发展。根本原因就在于过去的开发方式只注重资源勘探开发和直接出口。
当前合作方式的特点
西方公司未解决“资源诅咒”。西方石油公司进入非洲油气领域有70多年的历史,在非洲从事油气生产长达50多年。
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