2012年（642）
分类： DB2/Informix
2012-04-24 10:49:42
目前，国内已开发的主力油田稳产难度越来越大、成本越来越高；未投入开发的探明原油储量和有待探明的原油储量，绝大多数属于难动用储量，开发投资和生产成本较高。但另一方面，仅从地下资源看，未开发和未探明的新油田特别是非常规石油资源，还有很大的增产潜力。要实现原油生产稳定增长，必须大力推进技术和管理创新，走出一条有效开发利用老油田剩余储量和非常规石油资源的新路，促进原油生产的可持续发展。
其次，一季度，汽油、煤油和柴油产量同比增速均较上季度明显加快，同时国内成品油价格屡创新高，但石油产业利润总额同比下降18.5%，石油产业企业亏损面和亏损总额均有上升。亏损企业集中在炼油加工业，特别是中小型炼厂。
但是，在消费需求继续增长的同时，石油产业固定资产投资增幅却明显回落，这令人深思。目前暂时出现的投资增幅持续回落，在一定程度上反映出企业家对未来行业发展风险的担忧，其中最大的风险很可能是国际油价的大起大落。在我国石油对外依存度超过55%，且将继续增加的情况下，国际油价大幅波动将给石油产业投资带来巨大风险。为此，建议政府加快国家战略石油储备建设，加快完善和发展我国石油期货市场，早日形成准确反映国内石油供需关系和资源稀缺程度的原油、成品油价格机制，稳定国内市场，切实降低国际油价不正常波动给国内产业带来的冲击和投资风险。
“尽量交给市场去做，靠强行推动恐怕很难。”刘元瑞认为，制定相关指导意见为的是引导企业沿着市场化的方向做，而不是通过行政手段去干预。他认为，在采用市场化手段运行过程中，必然会经过一段阵痛期，即首先会暴露出很多问题，而在这种状态下，“产业链上企业的日子会很不好过，企业在这种时候一定要顶住压力。”“应减少兼并重组中的壁垒，尽量减少人为限制。”刘元瑞认为，单纯的行政推动和简单的合并，对产业未来的长期发展并无太多有益帮助，效果也不会明显。他认为，钢铁行业已经发展多年，是一个较为成熟的行业，因涉及利益链较长，对经济影响也很大，其改革应该是一个渐进的发展过程。
我国炼油行业产业集中度偏低，一大批中小炼油企业多属燃料型企业，装置规模小，能耗高，资源利用率低，面对原油价格节节攀升，利润空间不断压缩，甚至出现大面积亏损，面临空前的生存危机。炼油加工行业必须打破地区分割，引导社会投资参与中小炼厂的重组整合和技术改造，尽快提高炼油企业的经济规模，延长产业链、增产化工产品。同时，应当高度关注国内炼油加工总能力与社会总需求的协调平衡，严防出现大规模的产能过剩。
