焦炭涨价加征出口关税仍在酝酿

    中国海关日前公布的4月份焦炭和钢铁出口数据显示，尽管中国从4月15日起取消部分钢材出口退税，但4月份钢材出口依然猛增，与钢材消费成正比的焦炭及半焦炭也随之涨价。据了解，5～6月焦炭的出口价格已报到了220美元/吨，比去年最低价提升了近100美元/吨。钢铁用焦占焦炭消费总量的82％，钢铁行业需求量增长对焦炭产业需求量起决定作用。而2006年新增钢铁产能6800万吨中，3000万吨左右钢铁用于出口，对焦炭需求至关重要。 

　　据海关公布数据，4月份钢材出口量716万吨，而前4个月，钢材每月平均出口量为532万吨。与去年同期比，今年1～4月钢材出口呈现迅猛增长态势，同时价格涨幅高于数量增幅。 

　　4月10日，财政部、国家税务总局发布通知宣布，经国务院批准，从4月15日起，将部分特种钢材及不锈钢板、冷板、涂镀等高端产品的出口退税率降为5％；普碳钢、热板、型材、盘条等钢材产品则取消出口退税。 

　　专家表示，尽管此前中国降低了部分钢材的出口退税，当仍挡不住钢铁出口势头，因为国际钢铁价格涨势迅猛。进入2007年后，国际钢铁价格指数从149.1升至168.3，升了近20点，而国内钢铁价格指数从105点升至111.76点，仅升了不到6个点。 

　　受需求带动，焦炭价格也随之上升。海关统计数据显示，今年前4月，焦炭出口数量、总金额同比分别增长了22.1％、59.1％。4月底，山西、山东焦炭商签订的出口价格为220美元/吨，而2006年焦炭平均出口价格为138.47美元/吨。 

　　近年来，中国炼焦行业协会一直在呼吁提高出口焦炭价格。按测算，国际焦炭成本是170美元～180美元/吨。中国以低于国际成本的低价出售资源性产品，换来的却是反倾销调查。后来才逐步提价，尤其是今年5月份，各地每吨提了100元左右，目前出厂价每吨调至1000元左右。 

　　中国炼焦行业协会有关人士认为，目前国内国际焦炭价格上涨，属于恢复性上涨。另外，涨价当中包括政策性成本增加因素，因为直到今年2月份，焦炭行业亏损面仍达34％，预计今年我国焦炭行业利润仍然有限。 

　　自2004年以来，焦炭行业被纳入产能过剩行业。目前焦炭产能约..4亿吨，而去年需求量约为3亿吨。国家发改委一直在做淘汰落后焦炭产能的工作。 今年3月底，进一步加征焦炭出口关税的声音一度很大，有关部门也希望通过加征关税来筹集淘汰落后焦炭产能基金。据有关业内人士透露，前段时间国家发改委就加征关税一事向中国炼焦行业协会征求意见。中国炼焦行业协会当时提出，对筹集转产资金来说，由于焦炭出口量不大，加征关税筹资并不多。而除了税率外，控制出口配额也是一种方法，并建议焦炭年度配额自1400万吨逐步减至500万吨左右。而国家发改委的有关人士透露，控制“双高”产品出口，加征焦炭出口关税是一种趋势。