云南省旅游局局长喻顶成总结云南旅游产业“十一五”发展成就提出“十二五”发展思路

　　喻顶成指出“十二五”期间旅游产业发展要注重“十个方面”：一是注重旅游重大项目建设，进一步丰富旅游产品多样性供给；二是注重旅游购物发展，提升旅游消费水平。三是注重国际化发展，提升旅游发展质量和水平。四是注重市场营销，不断提高云南旅游产品在国内外市场的占有力和影响力。五是注重旅游数字化建设，提高旅游咨询和管理水平。六是注重市场主体培育，全面提高云南旅游竞争力。七是注重推动城市旅游和旅游城市的发展，提高城市对旅游的辐射力和带动力。八是注重旅游资源资本化运作，破解旅游产业发展投融资困境。九是注重旅游人才资源开发，提升旅游产业素质和水平。十是注重旅游与文化融合互动发展，提升旅游产品内涵和品位。

　　云南省旅游局副局长余繁对“十二五”规划编制方案作了三点说明。一是《纲要》的编制思路。要求确立编制的依据和指导思路、“十二五”期间的主要任务和《纲要》的编制体例。二是 “十二五”规划总体工作安排。对“十二五”规划体系、规划深度、编制规划的组织形式、规划工作的时间安排提出要求。三是对下一步工作建议。要求各处室、各单位高度重视和支持规划编制工作，加强协作，做好规划之间的街接。会上，各处室、局属事业单位负责人结合自己工作实际对如何编制好《纲要》提出了许多好的意见和建议。喻顶成局长充分肯定了“十二五”编制工作思路，提出要更加注重品牌建设、城市建设、赛事节庆旅游产品开发等内容，进一步体现政府主要引导和市场主体充分结合，增加交通体系建设、旅游救援体系建设、现代旅游体系建设等内容。

        云南省旅游局长喻顶成回顾“五”指出，“五”是改革创新的五年、是重大项目快速有效推进的五年、是旅游促销方式有效转变的五年、是市场监管明显加强的五年、是对外开放与合作不断深化的五年、是机关作风明显转变的五年、是旅游经济指标连跨两个台阶的五年。

　　喻顶成说，“十二五”期间是全面推进旅游“二次创业”，建设旅游经济强省的关键时期，我们要抓住新一轮西部大开发和“桥头堡”建设机遇，全面贯彻十七届五中全会精神及省委八届十次全会精神，以转变发展方式、提高质量效益为主题，全面推进旅游产业改革发展，加快推进旅游“二次创业”，把云南建成中国一流、国际知名的旅游目的地和中国面向南亚、东南亚开放的国际性区域旅游集散地，全面推进旅游大省向旅游强省的跨越。

　　12月30日，云南省旅游产业发展“十二五”规划纲要暨2010年工作总结会在昆明召开，云南省旅游局党组书记朱飞云主持会议，云南省旅游局副局长余繁就“十二五”发展规划纲要和“十二五”规划编制方案作了说明，云南省旅游局局长喻顶成肯定了“十二五”编制工作的总体思路，回顾了“五”旅游产业发展情况，提出了“十二五”期间发展思路，并安排部署了2011年全省旅游重点工作。

　　喻顶成强调，“十二五”期间要着力实现“八个转变”：一是旅游产业发展要从数量驱动增长向质量驱动增长转变；二是要从政府主导向政府主要引导转变。三是旅游产业布局要从松散向集中转变。四是旅游产品开发要由分散向集群转变。五是旅游资源利用要从粗放向集约转变。六是旅游产业经营要从小散弱向集团化转变。七是旅游产品供给要从单一向多样转变，从观光向休闲度假转变。八是旅游服务要从传统粗放向现代精细转变。

　　喻顶成安排部署了2011年十项重点工作。 即要进一步推进综合改革、重大项目建设、市场监管、市场营销、对外开放、旅游公共服务体系建设、旅游信息化建设、发展旅游购物、恢复发展边境旅游、完成“十二五”旅游发展规划的编制工作等工作。