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2011-01-04 11:34:09

2010年治理商业贿赂专项工作情况综述

党中央、国务院高度重视治理商业贿赂工作。2010年,中央治理商业贿赂领导小组及其办公室认真履行职责,坚决贯彻落实中央的有关部署和要求,搞好组织协调,推进专项治理工作。各地区各有关部门高度重视,坚持从党和国家工作大局出发,牢牢把握当前经济社会发展的内在要求,紧密结合各自实际,切实加强组织领导,采取一系列有针对性的治理措施,专项治理工作取得了重要进展和新的成效。

重拳出击严肃查办商业贿赂案件

各地区各有关部门围绕工程建设、土地出让、医药购销等重点领域,突出查办国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、权钱交易、索贿受贿和严重侵害群众利益的商业贿赂案件。

各级司法机关和行政执法部门认真履行职责,拓宽举报渠道,创新办案机制,强化办案手段,一批涉案金额大、危害严重、影响恶劣的商业贿赂案件受到严肃查处。

据统计,去年1至11月,全国司法机关和行政执法部门共依法查办商业贿赂案件1万余件,涉案金额42亿余元。

各地区各有关部门还注重发挥查办案件的治本功能,将其与不正当交易行为自查自纠工作紧密结合起来,下大气力解决重点领域、关键环节中的突出问题,特别是群众反映强烈的问题和易于纠而复生的问题。通过加大对突出问题的整改力度,加强对整改情况的监督检查,推动有关监管制度的建立和完善,巩固和扩大专项治理的成果。

多措并举市场诚信体系建设扎实推进

中央治理商业贿赂领导小组把推进市场诚信体系建设作为建立健全防治商业贿赂长效机制的重中之重,将其作为深化治理商业贿赂工作的关键环节和重点任务,不断加大工作力度。

各地区各有关部门从建立市场诚信记录信息库、构建市场信用信息公开共享平台、培育信用服务市场、健全失信惩戒和守信褒扬机制、营造市场诚信道德文化环境等方面,采取措施,稳步推进,并加强督查指导,促进工作落实。

许多地方和部门开展诚信宣传教育,健全市场信息公开机制,强化行业信用管理,扩大市场诚信记录信息库内容,逐步探索信用信息跨地区跨行业交换与共享。同时,不断完善信用档案、“黑名单”等制度,对有失信记录的单位和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面予以限制。

人民银行征信系统已连通全国所有银行类金融机构,并与有关机构联网,为个人身份信息和企业组织机构代码信息等提供在线核查。

海关、质检等部门通过建立科学动态的企业分类管理机制,按照“守法便利、违法惩戒”的原则,完善分类管理措施,促进企业守法经营。

天津、上海、浙江、云南、宁夏等地不断加大投入,从硬件方面支持市场诚信体系建设,开发和完善市场诚信记录信息系统和统一的信用信息公开共享平台。

河北、山东、湖南、黑龙江等地在实施“黑名单”制度的基础上,评选诚信示范企业,引导和督促企业参加诚信建设,依法合规经营。

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