新华网北京4月20日电 (记者霍小光、周婷玉)天下人大常委会20日进行第四次审议的行政逼迫法草案,明确代奉行的范围,加强对代奉行的规范。草案促进规定:行政机关和受委托第三人不得以暴力、勒迫和其他非法方式实行代奉行。天下人***律委副主任委员乔晓阳作说明时指出,代奉行是在当事人不奉行相干任务的环境下,行政机关为保护公共长处而代为奉行的一种实行方式。现有13部法律和19件行政法规规定了代奉行,重要触及保护交通安全、管理环境污染和保护自然资源等事项。此前行政逼迫法草案在“行政机关逼迫实行程序”中规定,“行政机关依法作出要求当事人奉行断根妨碍、恢复原状等任务的行政决定,当事人逾期不奉行,经催告仍不奉行的,行政机关可以委托没有好坏关系的其他构造代奉行。”有的常委会委员提出,应当进一步明确代奉行的范围,加强对代奉行的规范。经研究,草案四审稿还对相干条款进行了点窜,规定“行政机关依法作出要求当事人奉行断根妨碍、恢复原状等任务的行政决定,当事人逾期不奉行,经催告仍不奉行,其后果已或者将风险交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代奉行,或者委托没有好坏关系的第三人代奉行。”
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