昨日，西南某省一地市级驻京办内摆满兰花和火腿。这位不愿透露姓名的驻京办主任称，这些都是逢年过
节的礼品，例行给中央各部委局办送的小礼物。他说，这些礼物都是地方的土特产，“也就一两百元，说
是行贿金额肯定够不上”。
这位主任在京近20年，经历了驻京办各项功能的变迁。他认为，驻京办的设立跟国家的体制有关，也跟实
际需求有关。假如驻京办这次被撤后，地方政府可能通过当地的企业在北京挂牌，但那样反而更难监管。
“带着书记市长跑官？我有那能耐?”
上世纪90年代初，这位驻京办主任与另外一名同事到北京设立驻京办。
“就带着省政府的函和7000元钱。”他说，为了跑驻京办的批文，他们跑了4个多月，这个时间在其他地
市设驻京办审批中还算比较短的。
昨日，这位要求匿名的驻京办主任拿出一本账本。里面记录着他从2003年以来的各项开支。
上面有送礼品的接受单位、种类和数额。其中大部分都是传统节日时送出，里面有月饼、花卉、睡衣、银
杏茶、小熊猫烟等。
他说，驻京办要维护北京相关部门的关系，送点礼拉人情是无法避免的。
但是他并不认为这就是外人所称驻京办是“腐败窝子”，他说，有些实权职能部门发生腐败的案例更多，
但难不成也都把他们裁撤掉。
“这次国管办要撤驻京办主要原因是，中纪委查办三件腐败大案(其中包括慕马案)牵扯三家驻京办负责人
，但这并不能代表主流。”这位主任说，驻京办作为一个机构，有审计部门每年进行查账，可以从制度上
避免腐败。
他说，假如他们驻京办这次被撤后，他们可能会通过当地的企业在北京挂牌，但那样反而更难监管。“我
做驻京办主任快20年了，从没有一次送过钱，但是我亲眼看到有企业拎着一袋子钱进部委办公室了。”
这位主任看过《驻京办主任》这本小说，他认为正是这本小说，将他们进行丑化。“里面说驻京办主任常
带着书记、市长来京跑官，我有那能耐，干嘛不给自己先跑个官来当当呢？也不会干20年还是这么个小官
吧。”
“驻京四年，争取资金涨十倍”
为了在北京打好关系，这位主任到北京后学会了吸烟。
据介绍，最初时，驻京办的主要职能为地方收集信息、跑项目、搞接待。
这位驻京办主任说，上世纪90年代，国家税制改革时，他打听到各地的开支指标要以上一年为准。
他通过老乡打听到这个信息后，马上跟市长汇报。当地做出决策，年底时花掉大笔资金，拉高了地方上一
年开支指标。第二年税制改革后，按照政策，当地获得了充裕的开支资金。
另外，他说，跑项目也是驻京办最大一项工作。
他们最主要的是要了解各部委局办每年审批项目的计划和方向。“中央部委就那几个人，当然是哪家汇报
得充分，项目和资金就会批给哪家。”这位在北京做了近20年的驻京办主任说，一些职能部门手中掌握着
数百亿的项目和资金，但是他们不可能在全国各地都进行考察，哪里需要上项目，完全凭当地政府汇报。
“批项目的标准也没有尺度衡量。”这位主任说，以往有些人说我们来自西南，太老实，不叫不到，不吵
不闹。“这样怎么能得到项目？”
昨日下午，普洱市驻京联络处主任马相明说，他目前身兼普洱市和云南省水利厅驻京机构的主任。
他列举了一组数据以证明驻京办对地方所起的作用。他说，水利厅驻京办从2005年开始成立，第一年获得
水利部项目资金2.5亿元，2006年就涨到8.6亿元，2007是16.8亿，2008年为30.2亿，去年则是25.5亿元。
另外，马相明又举了个小例子证明驻京办信息收集的重要性。他说，地方的书记市长到北京汇报工作，为
了节约时间，他会先打听部委办局等单位人员的时间，领导一到北京，不需要等，汇报完就能回去。
“我这个驻京办主任快成‘信访局长’了”
随着网络的发展，驻京办收集信息的功能退化，跑项目和接访任务成了重头戏。如今又加上了当地形象宣
传的任务。
普洱市驻京联络处主任马相明说，2005年，普洱市组织120匹马拉着普洱茶进京。当时马相明负责北京的
宣传和协调工作。当时的“马帮进京”活动举办得很成功，一下给当地普洱茶销售带来很好收益。
还是西南某省一地级市的驻京办主任说，目前他们的手机在北京几个派出所都挂了号，一有上访户，他们
就会接到派车接人的通知。他说，2004年，他的另一位同事刚到北京就被省驻京办安排了接访任务，那时
还没有车，打出租车去把上访户接回宾馆。
这位不愿透露姓名的驻京办主任说，一般接到上访户，他会跟当地领导打电话，确实有问题的，就会帮助
解决问题。但是也会有闹访和常访户，让他费尽脑筋。
他说，当地有一名孤老，进京一趟他被通知接了18次。而这位孤老妇女进京总共有20多趟，“可想而知我
去接了几次。”
这位驻京办主任说，近几年来，他的80%工作都在处理上访工作上。有时正在机场接书记市长，一个电话
，马上就把领导放在一旁，他去处理接访工作了。
类似的事件有好几次，他们市长有次说他已经变成了“信访局长”。
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