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2011-02-22 22:22:29
新闻报道：宁乡县金洲乡龙桥村的村民侯铁兵为了发家致富，承包了村上70亩旱土、茶山，并引进投资人一起合伙搞种植业。可他万万没想到会有这么一场灾难：日前，乡政府在没有任何征地和拆迁手续的情况下，就强征并毁掉了他们近20亩苗圃林地。
2003年3月20日，侯与村委会签订了《承包协议》，获得该村70亩旱土、茶山经营权，承包期限为15年。合同明确规定：在承包的地域内，侯有权行使山地的经营权（包括栽树、养花、种作物等方面的活动），村上不得以任何理由干涉和阻挠。为了引进资金，扩大经营规模，侯引进了同乡的亲属刘某及长沙市居民方某为投资人，共同投入资金数百万元，在承包地上种植了以桂花树为主的珍贵树木，还办了养猪场、养鸡场，并依法向相关部门领取了生产经营许可证，取名为“金鑫苗圃”。7年来，三方为此倾注了全部的心血，经过苦心经营，昔日的荒土终于变得郁郁葱葱，他们艰苦付出眼见便有成效了。
今年5月中上旬，金洲乡政府的工作人员突然上门了，要求他们在几天之内将承包地里种植的几万棵桂花树挖走，否则就带人来毁树推山。几次协商下来，双方就补偿金额没有达成协议，直到5月23日晚，双方协商还是不欢而散。他们万万没有想到，第二天清晨，乡政府工作人员和一些城管、公安制服的人就真的来到了苗圃，同来的还有3台大型挖土机和推土机，强行摧毁了他们苦心经营的猪场、鸡场、仓库及地下供水设施和围栏，毁坏桂花树上万棵。6月底，在侯铁兵等人提供的录像带上，记者看到：3台推土机在翠绿的树苗丛中肆意横行，残忍地将树苗压过来又压过去，有的树被拦腰折断，有的树被连根拔起……最后，19亩多承包地上的桂花树终于一棵棵倒地。在现场，3位承包户的女人们在呼天喊地，男人们则在据理力争，并要求对方出示执法手续。
侯铁兵等人告诉记者，他们的已栽种4年多了，有手杆粗，卖出去每棵值100多元。可是，这次政府部门的强制措施使得整个养殖种植系统遭到毁灭性打击：不仅带来的直接财产损失就有近200万元，而且由于断水断电，近千只鸡、和几百头猪四处逃窜，死的死，伤的伤；烈日下其它未被毁的50亩树苗无水灌溉，也失去了往日的生机，因此，损失是无法估量的。
3位承包户告诉记者，乡政府的人确实找他们协商过几次，但他们认为补赔太低、损失太大没有签字，双方并未达成协议。其间，对方除了在5月23日，用村上的名义以“擅自转包他人、改变用地性质”为由，下了一个转让合同无效、要求7天内搬走的通知外，再也没有任何法律上的文书。他们气愤地说：这个通知也是欲加之罪，他们完全是按合同来办事的，而且已正常经营这么多年了。现在即使因为特殊情况要他们搬走，在短短10天左右，他们别说无法找到新的搬迁地点，就那么多的树苗也根本无法在短时间内移走。而且他们多次要求乡政府出示相关手续，但对方连征地拆迁手续都拿不出来。
金洲乡一位姓何的负责人接受了记者的采访，他解释说，此次拆迁主要是为了长常高速关山互通建设，因工期紧，工作进度也相当快，仅仅3天，他们就与当地的40多户农户全部达成协议，一个星期内全部搬迁。对于“金鑫苗圃”，何认为他们已做到了“仁至义尽”：10多天的时间内，他们先后不少于7次与对方协商，可对方要价太高，根本无法谈成。对于这次采取的强制措施，何说，他们是在县征地办的具体指导下进行的。而宁乡县征地办范主任则将“球”踢了回去，他告诉记者，龙桥村的征地手续尚在办理过程中，他们主要的工作是起一个政策平衡、管理、监督作用，征地的具体工作都是由当地政府为主体进行的。当时，乡政府开出了40多万元的树木移栽补偿费，他认为还是比较公正的，可对方却提出要150万，双方无法达成协议。于是，县城管局先对其苗圃内的设施进行了“拆违”，同时，由村上以改变用地性质收回承包土地。如今，承包户只能通过法律途径来解决问题。
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