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-----行政处罚“画杠杠”确有必要

《生活日报》报道，济南规范交通行政处罚裁量权工作将全面铺开。此前，市交通局已对25部现行有效的法律、法规和规章中的行政处罚条款进行梳理，按照同类违法行为的不同违法事实、性质、主观动机、社会危害程度及后果等因素，对照行政处罚标准逐一细化、量化，总结归纳出违法行为105项，又将其分解为369条，形成了《济南市交通局规范行政处罚自由裁量权执行标准》。

此举无疑是规范依法行政实践中的一次有益尝试，值得其他单位与部门研究学习和借鉴推广。为行政处罚“画杠杠”，一是使行政处罚行为更富有可操作性。针对不同的违法事实，执法人员“对号入座”，让执法行为更加客观、公开和透明，减少了执法过程中的主观影响和宽泛性；二是可以有效预防腐败行为，杜绝权钱交易的发生；三是“一把尺子卡长短，一个杠杠出罚单”，减少了讨价还价和“人情案”现象，执法人员处置公正具体，当事人心服口服。