软概念自1997年首次提出，很快便得到了业界的广泛重视和认同。几年中，在众多制造商和运营商的共同推动下，软产品逐步趋于成熟，功能日益丰富，性能逐渐稳定，标准化工作正稳步推进，软交换技术正走向市场。
迄今为止，全球范围内已有多家电信运营商积极开展了在软交换方面的实验和商用部署。在北美，地方运营公司中有67%的运营商已经有软交换部署，有43%的长途交换运营商也部署了软交换系统。在欧洲，运营商对软交换的发展和应用采用了比较谨慎的态度，但随着软交换技术的逐渐成熟，欧洲运营商也加快了软交换实施步伐；在亚太地区，香港、新西兰、澳大利亚、日本、韩国等国的运营商在软交换应用领域走在前列。2000年至今，中国的电信行业对软交换网络技术也给予了极大的关注，中国电信、中国网通、中国联通、中国铁通、中国卫通和中国移动都已全面启动对软交换的应用尝试及商用部署。
各运营商软交换网络的技术测试和实际商用证明软交换体系在功能和性能上已经基本成熟，目前问题主要集中在以下方面：
随着软交换网络对PSTN网络的逐步取代，系统应采用何种模式进行大规模组网
如何回避IP网用户的高度自主性，实现电信运营商对业务的可管理性
相对于封闭、使用专用系统的电路交换网，架构于IP网之上的软交换网络易受到外来的入侵，面临性的挑战。如何才能解决网络节点、用户信息和业务的
如何提供具有QoS保证的端到端实时业务 对于处于企业私网内的用户，如何实现业务的企业NAT设备和的穿越
为了解决以上问题，并考虑到IP网自身要彻底解决安全及QoS问题尚需时日的现状，本文在现有软交换网络的基础上引入了新的网元设备，并提出了新的组网思路，该组网方案有助于软交换网络向商用化目标推进一步，有利于传统运营商近期内软交换网络的商业部署。
组网方案介绍 1. 网络结构 网络结构如下图所示：
为了更好解决软交换组网问题，本方案引入了集中用户数据库HLR和集中RS，将原来存放的各软交换设备（SS）中的用户数据及路由数据分离出来，集中存放在HLR及RS之中，而SS只保留与网关资源相关的信息，如中继网关的E1资源的空闲情况等。
为了能够更好解决网络、业务的安全及QoS问题，本解决方案在传送层引入了具有一定安全及QoS保证的（软交换业务）专用承载网络及软交换业务边缘接入控制设备（BAC）。软交换设备、中继媒体网关（TG）、综合接入媒体网关（AG）、信令网关（SG）、重要客户使用的IAD、媒体（MS）、BAC等设备基于专用网络部署，该专用网络可以是新建的专用网或采用MPLSVPN等技术的虚拟专用网，能通过各种手段来实现软交换设备间的相互通信及软交换设备和非软交换设备间的消息隔离。对于非重要客户使用的IAD及SIP软、硬终端等设备，由于设备数量多、分布广，将通过各种接入方式快速收敛于BAC设备，通过BAC设备实现与专用网络中其他设备的互通，此时BAC提供信令及媒体的代理功能及安全检测及隔离功能。
对于通过公共Internet接入软交换网络的IAD及SIP用户 当用户发起业务请求时，终端首先会去软交换网络的DNS进行SS的域名解析，得到根据用户所在位置或IP地址段所分配的BAC的IP地址，终端将呼叫请求送至该BAC，BAC去查询该用户是否在已通过安全注册的用户列表中，若是则对其进行用户和软交换间的信令代理（BAC在用户来看相当于软交换，在软交换看相当于用户）。BAC根据预设原则将呼叫请求送至相应SS进行处理。
对于部署在专网上的TG及AG/部分IAD设备 当用户发起业务请求时，网关设备将根据预设的SS IP地址将呼叫送至相应的SS。
主叫SS首先会去HLR查询用户的业务相关信息，判别用户该业务是否有权，是否符合预设的业务触发条件，然后根据查询结果去访问RS获得本次呼叫的路由信息，将呼叫接续至下一跳SS或业务平台。被叫SS收到呼叫请求将去查询HLR，获得目前用户指定终端的IP地址，接至终端。
2.设备说明 关于RS
在网络发展初期，软交换设备之间不分级，彼此之间为逻辑网状网结构，网络中任一软交换设备均存有全网的路由信息，可直接定位另一软交换设备。同一运营商网络内部软交换之间不分级，当与其他运营商网络互通将设置网间接口SS及网间接口中继网关。
随着网络规模的扩大，软交换设备数量的增多，将引入位置服务器设备实现软交换之间的路由查询。路由服务器接受主叫端SS的寻址请求，通过数据查询或向其他的路由服务器发出寻址请求，得到并向主叫端SS返回被叫的SS地址，不做呼叫控制信号的传递。
初期RS可以不分级，随着网络规模的扩大可以采用分级的结构。当SS路由数据发生变化时，应主动将变化更新到RS，RS之间能够实现路由数据动态自动更新。其他RS辖区内SS路由数据的变动，无须对该区域SS进行路由数据更改，而仅调整路由服务器中的路由数据。
RS中将存放被叫号码所映射的路由信息，可以是下一条SS的IP地址、或是下一跳RS的IP地址、或是宽带用户帐号下所登记多个终端的地址信息、串并振顺序等。
关于HLR
众所周知，移动网的智能程度高于PSTN网络，其中HLR的功劳是无法忽视的。对于软交换这样一个新型的网络更应当借鉴其他网络的成功之处，在网络中引入集中的用户数据库，进行用户数据的集中管理，内部可存放所管区域内宽窄带用户的业务属性（如业务权限、业务用户属性触发条件等）等。由于HLR的存在，使得被叫侧业务可以在主叫侧进行触发；使得用户数据可以集中存放于一地，解决了采用分离用户数据库时软交换异地相互备份时无法将用户修改的业务数据实时同步到备份软交换的问题。
HLR采用多机备份方式提高自身可靠性。
关于BAC设备
软交换业务边缘接入控制（BAC）设备是为了解决网络的安全、QoS、私网穿越等问题而引入的。主要功能包括：
（1）业务穿越功能
设备支持软交换用户和软交换设备一方处于私网或双方处于不同私网时用户业务的穿越。
设备支持用户的注册流程的穿越，不改变用户的注册流程，用户的认证鉴权由软交换执行。
设备支持所有软交换提供业务的业务穿越，不改变业务流程，不引入业务安全隐患。
（2）安全保护功能
设备能对终端用户屏蔽软交换设备、中继媒体网关、综合接入媒体网关、媒体服务器等设备的地址，保护重要网元设备。
设备具备包过滤型的功能，隔离网络层攻击。
设备能阻断未经允许的对软交换设备的访问。
设备能进行简单的应用层攻击防护，实现部分代理服务型防火墙功能。
设备能根据业务需要、用户安全需求和运营需求屏蔽通信对方地址的能力。
（3）业务质量保障（QoS）功能
设备能对进出设备消息的ToS/CoS的识别、标记和重标记功能，能根据标记优先级进行业务QOS处理。
设备可支持链路QoS参数探测功能，将QoS参数统计结果实时上报软交换或其他制定设备。
（4）业务控制管理功能
能配合软交换进行业务和呼叫控制，能协助收集、上报软交换进行呼叫处理需要的用户参数。
支持对媒体流的控制管理，可以实现对媒体的转接控制、统计、分析、监视、过滤、带宽控制等功能。
（5）用户管理功能
设备可与终端配合进行用户存活状态检测，并将检测结果上报软交换处理。
在网络组织上，BAC设备根据用户量大小可放置在城域网汇聚层或接入层，多个BAC设备间相互备份，当一个设备受攻击停止服务时，可以通过DNS解析到网络上的其他BAC接替提供服务，备份不受BAC所处网络位置的限制。
3. 解决的问题 实现网络拥塞控制
对于新建的专用网络，可以进行带宽规划，配合以SS的呼叫数控制功能可实现网络呼叫拥塞控制功能。
首先预先规划好两地之间软交换业务可用的数据总带宽；根据总带宽、业务类型计算出可支持业务的同时连接总数S；当呼叫请求来到SS，SS首先判断S当前是否为0，若S＝0，则拒绝此次新呼叫，若S＞0则继续处理；当SS完成一个业务接续则S＝S－1。
若两地之间数据带宽发生变化，则应通知SS进行连接总数S的修正。
关于SS可靠性
对于承担窄带域呼叫控制功能的SS来说，采用主备用双机工作方式。对于所控制用户的用户数据将集中存放在HLR中，路由数据集中存放在RS中，主机及备用机激活后都可访问这部分数据，至于SS所使用的网关资源相关数据则必须预先在备用机中保留备份。该种方式是采用资源闲置冗余的方式获得SS的可靠性。
对于承担宽带域呼叫控制功能的SS来说，可以采用前述的主备用双机工作方式，但处于更高的设备使用效率考虑，还可以采用多机负荷分担的工作方式。每个BAC负责n个SS设备（如同一省内采用SS进行宽带域业务的负荷分担处理）的控制信息分发，当其收到SIP用户发来的呼叫请求后，会根据预先设定的话务分配原则（如轮询等），每个SS具有自己的IP地址，但只对BAC公布。这些SS的功能完全相同，处理BAC送来的呼叫请求，查询统一的HLR获得用户业务属性信息及用户状态、查询RS获得用户IP地址进行路由或下一跳SS或业务平台，以实现业务接续及控制。当某一SS出现故障将影响本次呼叫处理，下一次序新的呼叫请求将会由其他的SS进行处理，网络业务处理能力将损失1/n，但不用空置部分SS
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