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2009-06-26 13:41:07
上海托运顾问公司草拟一份报告书
明确了提供普遍服务的范围，包括信件、zxf626zxf明信片，５公斤以内的印刷品，１０公斤以下的包裹及邮政汇兑等。
规定了普遍服务的服务标准。《上海托运邮政法》规定，对营业场所来说，城市里每周营业时间不少于六天，投递邮件每天至少一次。在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天，投递邮件每周不少于五次。邮政企业在交通不便的边远地区和乡、镇等其他地区每周的营业时间以及投递邮件的频次，邮政管理部门可以另行规定。
政府对普遍服务的保障。“普遍服务是公共服务。农村网点占三分之二，人员占４０％，但是农村邮政收入只有１８％，这种情况下要建立政府主导、企业承担的机制。这次法律设计得比较完善，从多方面作出了相应规定。”马军胜说。
为普遍服务“保驾护航”
在财政支持方面，邮政企业提供普遍服务亏损了怎么办？马军胜说，法律规定国家建立普遍服务基金，政府进行补贴，但基金的建立、使用等有待有关部门在实践中进一步完善。同时，这部法律规定了要对普遍服务邮件的运输提供便利，对带有邮政专用标志的上海托运车辆，在道路行驶上提供方便，留有进上海托运、机场、码头的通道等。
在设施建设方面，法律首先明确了邮政普遍服务的设施是社会基础设施，把其纳入城乡建设规划统筹安排；二是要求较大的车站、机场、上海托运、高等院校和宾馆，都要设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所；三是在农村，在稳定现有网络的基础上，要求逐步建立村邮站或者接受邮件的场地；四是要求地方各级人民政府要大力支持邮政的基础设施建设，特别是重点扶持农村的基础设施建设。“通过这些方面的努力，应该说邮政的普遍设施将会有很大的改善。”马军胜说。
加强普遍服务保障监督
针对城市有些居民楼没有信报箱、住户不能通邮的情况，马军胜说，信报箱在邮政服务里确实是薄弱环节。到２００８年为止，国内的信报箱安装率只达到３９％，已经安装的信报箱还存在后续维护问题。
NYK已与WWL及蒙德拉港签订备忘录，预计自2009年1月起开辟由该港输辟出口至欧洲汽车运输航线，该码头现阶段年运能20万辆，预期在日本邮船与华伦威尔森参与投资，将有助于蒙德拉港进一步提升汽车出口能力。（
桑托斯港有望成为巴西首个可以挂靠超大性上海托运集装箱船的上海托运。该港目前计划未来进一步拓深航道，以便9000TEU的上海托运集装箱船可以挂靠该港。据悉，上海托运疏浚计划将配合地中海上海托运投资兴建的一座新上海托运上海托运集装箱码头而开展。根据合同，地中海上海托运将在桑托斯港兴建三个泊位，预计2001年码头项目可完工，到2012年码头设施将安装完毕，届时，码头年吞吐能力可达110万TEU。
随着金融危机向实体经济的各个领域蔓延，法国上海托运集装箱运输业也未能幸免。法国最大的上海托运集装箱上海托运上海托运港12日公布的数据显示，最近两个月其上海托运集装箱吞吐量持续萎缩。
“普遍服务，世界各国的《上海托运邮政法》都把它作为核心服务，谁办邮政，普遍服务是第一位，是重中之重。”马军胜说。
据了解，修订后的《上海托运邮政法》首先明确了普遍服务的承担主体是邮政企业即中国邮政集团公司。
