私家徵信社所被查獲竊聽偷拍器材
非法的廈門斯特邦商務信息諮詢有限公司(以下簡稱“斯特邦”)“私家”曝光後,不少市民通過行評熱線對行政執法部門整治行動表示贊同,同時反映我市並非僅有“斯特邦”一家非法徵信社所,在網絡、路邊小廣告、廣告傳單上都能發現私家“踪跡”,希望行政執法部門徹底整治,使之不再成為社會治安隱患。
市行評代表就此與有關行政執法部門聯繫,工商部門表示,目前他們掌握的我市涉嫌經營私人徵信社業務的有25家左右,正聯合公安部門整治。 11日,在行評代表的配合下,工商、公安部門再次聯手,對私家活動進行整治,整治中發現,非法徵信社活動不再明目張膽,許多已改為“地下游擊”行動。對這一新動向,執法部門正積極採取相應措施。
11日,工商與公安部門聯合對我市部分從事業務的經營者進行整治,由行評代表先暗訪確定經營地點,執法人員隨後查處。在查處過程中發現,有六七家非法徵信社所已聞風而遁,有的聯繫電話無法接通,有的經營地址人去樓空,有的接聽了電話,卻死活不肯與“客戶”見面……行評代表最終確定了兩家徵信社所的地址,執法人員迅速對其展開查處。
“維多克”:被查獲竊聽密拍器材
上午10時許,第一家和行評代表約定見面的是“維多克社”(以下簡稱“維多克”),地點在台灣街國聯大廈15A,與宣傳單上的不同。
15分鐘後,執法人員敲開了“維多克”的大門。這是家借諮詢公司之“殼”的徵信社所,滿牆錦旗和匾額竟都是我市各級公安機關送的,但細看就露出破綻了:一塊匾額落款“某分局經濟犯罪偵察大隊”,應是“偵查”而非“偵察”;一面錦旗落款的“某支隊二探組”根本不存在。
坐在“總監室”裡的老闆陳某手邊正擺著一份本報6日《“斯特邦神探”牛皮吹破了》的報導。陳某一再聲明與“斯特邦”不同,是正規做調查的。執法人員當即駁斥:“只要是業務就是非法的!”至於對外宣傳的事項,陳某回答說,“那些都是吹的。比如說衛星定位,其實用的都是原始的跟踪手段。 ”這裡實際員工僅6名。
執法人員從陳某辦公室內找到許多跟踪偷拍的記錄、照片、錄像帶、光盤等,還有一些普通通訊工具和望遠鏡以及配件不全的密拍、偷拍設備。根據現場查獲的發票本,“維多克”每次調查收費都在千元以上,有的高達數万元。
執法人員現場責令陳某將所有錦旗、牌匾拆除,並開出責令整改通知書,要求“維多克”在限期內停止超範圍經營行為,虛假廣告宣傳行為也將依法受到處理。至於其存在非法持有竊聽、密拍器材,相關部門將繼續查處。
“邦德”:一年內換了三個地點
根據摸底調查,湖濱南路811號現代城A棟803室有一家“廈門邦德商務調查公司”(以下簡稱“邦德調查”),但上午11時許,行評代表和執法人員到達時,這裡卻房門緊閉,按了門鈴無人應答。行評代表於是撥打“邦德”聯繫電話,接聽的男子很警惕,猶豫一陣才說,公司已搬到國貿大廈。他自稱姓洪,讓行評代表到國貿大廈一樓再和他聯繫。行評代表到國貿大廈後再次撥打他的電話,他說派人去接。幾分鐘後,一名年輕男子出現了,豈料該男子又帶行評代表返回現代城A棟,只不過公司在402室,而非803室。
一入門,“廈門博信商務調查”幾個字映入眼簾,看來,這家公司“狡兔三窟”,連名字也不時變換。行評代表佯稱想通過衛星定位了解某人行踪,洪某一口答應,價錢在1萬元以下,在委託時一次性付清。不過,“衛星定位行踪不能簽協議,開收據也只能寫信息費。”“因為這事只有公安、國家安全部門才能做,我們做是違法的。”
就在洪某與行評代表“洽談”時,工商人員接到行評代表暗中發送的信息,突然出現在他們面前。洪某承認“沒有營業執照,我知道這是違法的”。據他交代,他一年內已換了三個地點,公司名稱也換了好幾個。工商人員在現場查獲瞭望遠鏡、竊聽器等器材,並查封了洪某的“經理室”,依法將所謂的“博信調查”取締,並要求洪某到工商部門接受進一步調查。
工商部門:
全市目前約有25家“所”
在“斯特邦”非法徵信社活動曝光後,工商部門著手統計我市涉嫌經營非法業務的情況。據初步調查數據,目前約有25家“徵信社所”,有的借商務諮詢公司、市場調查公司的“幌子”進行徵信社業務活動,屬超範圍經營,且經營項目是法律法規明令禁止的事項;有的則是無照經營。
工商部門向行評代表通報了整治措施:對超範圍經營徵信社業務的,責令經營者立即整改,限期未整改完畢的將依法取締;對無證經營的,發現一個取締一個。此外,還將對商務諮詢公司、市場調查公司等類單位加強日常監控,防止這些公司“演變”成為徵信社所。大多數徵信社業務在“地下”進行,給監管查處帶來難度。對此,工商部門也採取了相應的積極應對措施。
行評代表:
“徵信社所”喜歡虛構成功案例
在配合行政執法部門查處“斯特邦”之後,行評代表繼續關注非法徵信社的活動動向。
行評代表在瀏覽了十餘家涉嫌非法徵信社業務公司網站時發現,他們大多具有這樣幾個特點:
第一,虛張聲勢、宣稱擁有高科技手段。 “中國徵信社調查事務所”在網上展示了約十種不同的竊聽、偷窺器材,“炫耀”高科技“偵查手段”;“泰幫國際調查機構”稱可獲得各個國家或地區調查機構協助,隨時展開各種調查工作。
第二,虛構成功案例。絕大部分徵信社所在廣告中把自己說成是現代“福爾摩斯”,婚外情調查、跟踪定位、竊聽偷拍、尋人查案等樣樣皆通,甚至展示一些從其他網絡上下載的“抓姦”現場照片,或誇口曾追討過上億的欠款。
第三,虛構和行政職能部門、執法機關、司法機關的關係,讓人誤以為他們得到相關部門的支持和認可。 “中國徵信社調查事務所”公然打出“以資深律師、前警官、前法官以及工商、稅務、銀行、電信、房地產、電腦等專業人士為骨幹的調查隊伍”的廣告;“天平視點調查事務所”、“維多克徵信社社”等則冒用公安等部門的名義送錦旗、牌匾,往自己臉上“貼金”,內容包括“行業楷模、誠信服務”、“辦案能力極強”、“法律衛士、匡扶正義”、“調查神速”……
【觀點】
侵入他人住宅已觸犯刑法處
我市工商、公安等部門快速行動,依法查處了一批違法開展私人徵信社業務的“公司”,剷除了滋生危害群眾利益不法行為的土壤,體現出政府維護社會穩定和諧的決心。這些“徵信社公司”違法跟踪、竊聽、偷拍、以委託人名義侵入他人住宅,組織討債等行為危害城市安寧,和文明城市稱號格格不入,甚至構成刑事或治安案件。
這些行為觸犯了哪些法律規定? 《中華人民共和國刑法》對“非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的行為”,《共和國治安處罰法》對“偷窺、偷拍、竊聽、散佈他人隱私的行為”等都有相應的查處規定,這就是查處依據。
還有“徵信社公司”聲稱的在銀行等行業內部的“內線”,這些靠出賣公民和企業隱私的行業內部的“蛀蟲”,也要堅決清理。
清理和疏導要並行,社會上確實存在調查的需求,這個問題要通過擴大政務公開信息公開解決,引導公民和企業通過正當渠道調查社會事務,保護他人和自己的合法權益。
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