發達國家中小學教師在職進修的特點及其啟示

發達國家中小學教師在職進修的特點及其啟示
據部分資料統計，截止1995年底，我國中小學教師總數889.83萬人，教師數量已基本上實現了供需平衡，然而我國教師在學歷達標率、在教學水平、道德修養、身心素質等方面，目前尚不如人意。比如從學歷上看，目前約有12％的小學教師、31%的初中教師、45%的高中教師沒有達到《教師法》規，定的學歷標準。從這組數字可以看出，我國中小學教師進修任務十分艱鉅。如何深化改革現有的教師進修制度，做好在職教師的培訓工作，筆者以為，目前發達國家教師進修改革的下列特點及其發展趨勢，頗值得我們研究與借鑒。

特點之一：在職進修制度化。

二戰以前，世界各國教師的進修，是教師自發進行的。戰後，由於科學技術的飛速發展，人們開始認識到教師在職進修的重要性。於是不少國家紛紛通過立法來提供各種優惠條件，採取積極有效措施支持鼓勵教師進修，日前教師在職進修已逐步走向制度化。

日本《新任教師研修試行要項》明確指出，新任教師研修制度是一種強制性研修制度，對新教師來講是一種義務，任教後必須接受為期一年的在職培訓。英國規定新教師至少用五分之一的時間進修，正式教師連續工作滿七年者可帶薪進修一學期。法國《繼續教育法》規定，教師在服務一定年限後，有權享受一定時間的進修假，每人每年有2週學習進修假。美國教師每七年有一個休假年（帶薪），用於進修等提高教師水平的活動。瑞典學校法中明文規定：一年內教師為了業務進修，可以停課5天，除薪金照發外，國家報銷教師外出受教育的宿費、旅費、生活費等。

特點之二：進修目標多元化，進修形式多樣化。

過去，教師進修目標比較單一，進修方式刻板單調。改革後的國外教師進修教育的另一個特點，是實施了進修目標的多元化，進修方式的多樣化。拿英國的教師進修課程設置來說，向教師提供的就有5種之多：一是供學歷不合格教師用的補習課程；二是供已有了三至五年教齡的合格教師研習的高級研修文憑課程；三是供師範院校畢業的中小學教師進修的教育學士學位課程；四是供中小學教師攻讀的教育碩士學位課程；五是供各類教師研究解決教學教育實際問題的短期課程。如果按時間分類，則有短期學習課程，中期進修課程和長期課程三種。短期，從半天到幾週不等，用於解決課程或教學教育中某些實際問題，或傳播某些新的教學方法、經驗；中期課程，是一種脫產或半脫產數月以至一年以上的各種文憑證書進修課程，旨在補充學歷，或深化某一方面的專業知識，或為優秀教師提供一個深造機會；長期課程，主要是修讀學位、高級學位或其它高級專業文憑。

隨進修目標的多元化，進修形式也日趨靈活多樣化。概括它們的表現是：進修目的由單一趨向多樣，因進修教師的需要而變化，教師為求一專多能，提高學歷或晉級加薪而參加進修；教師培訓機構各式各樣，有專司教師培訓的教師訓練學院、教師進修學院、教員研究院、在職教師培訓和提高中心等，各類高等院校也通過舉辦夜大班、授部等開展教師培訓活動，還有各種各樣的講習班、進修班、研討會等，許多民間教育團體也參與教師培訓事務；進修方式不拘一格：可自我進修，也可集體進修有校內進修，也有校外進修，甚至出國進修；有面授，也有空中傳播等，不一而足；進修計劃富有彈性，不少國家安排有短期、中期、長期課程，在進修時間上分為全時刻或部分時間制，便於教師充分利用閒暇。這種靈活多樣化，歸根到底，是為了方便教師進修，提高進修效率，及時而又充分地滿足教師的進修需要。

特點之三：進修內容密切聯繫教育教學實際，具有較強的針對性。

當前教師的在職進修正朝著科學化的方向發展，顯著特點是培訓內容密切聯繫中小學實際，針對性強，主要表現在根據科技發展和中小學教改的需要，不斷修訂進修計劃，改革課程大綱，更新教材內容，幫助教師更新知識，掌握新的教學技能技巧，以便更好地適應學校教育改革的需要；加強理論聯繫實際，幫助教師解決教育和教學中的實際問題，培養並提高解決實際問題的能力；教師進修和科學研究相結合，克服以往教師培養中只重知識傳授，忽視科研的傾向，培養既能教學，又懂科研的全能型、創造型教師。

日本研究生院學校教育研究科（碩士課程）主要是作為具有三年以上教育經驗的中小學在職教師研究有關學校教育理論的場所。其主要目的在於通過對初等、中等教育實踐的各學科進行綜合的專門的研究，培養有關學校教育理論與實踐的研究能力及承擔教育現場的教育研究能力。碩士課程既具有較高學術性，又具有豐富的實踐內容，尤其對教育實踐經驗給予充分的研究。

法國在國民教育系統工作者進修方面發揮主導作用，其任務是根據實際需要，設計和安排各級教育工作者的進修課程，進修主題多半選擇本學區學校生活中的最迫切問題。例如1990年在大多數學區都把幫助初中地理和歷史教師掌握新教學大綱以及改進初中和高中工藝課放在優先位置。又如為落實教育計算機化，提高中小學教師的計算機素養，1982~1988年，法國在20多個城市的學團和大學中為各類教師舉辦多年制進修班，到1988年共培養12萬名教師。

特點之四：教師進修與晉級加薪密切結合。

為落實對中小學教師的要求，保證師資隊伍的質量，國外施行嚴格的教師許可證制度，未取得教師許可證的人，不允許擔任教師工作。為求教師素質普遍地、不斷地提高，許多國家都採取多種措施激勵教師。通常做法是把進修取得證書與加薪晉級緊密聯結起來。如美國教師通過進修獲得學分證明、研究證明以至學位後，即可領取相應的工資，並可作為教師今後換證或考核升遷的依據。日本教師待遇豐厚，通過進修，如取得高一級任教許可證，即可提薪。政府為鼓勵教師持續進修，實行按學歷區分教師等級，這種做法旨在強化教師進修風氣，促使進修制度化。許多國家還明確規定，教師進修期間，享受公差待遇，可以領取交通、膳宿、補助等津貼。近年來，美國學校已逐步實行在每周有一次或每月有幾次提早放學制度，以便教師利用它來從事進修活動。

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