H3C政府应急指挥解决方案

方案相关内容建设背景 
当前，我国处于全面建设小康社会的关键时期，然而各类社会新问题层出不穷，事故灾害、公共卫生和社会安全等领域暴露的问题日益突出。在建设和谐社会的背景下，切实加强突发公共事件应急体系建设，提高预防和处置突发公共事件能力，既是构建和谐社会的重要内容，也是全面提高党的执政能力和社会管理能力的重要举措。 

2008年春节前的一场雪灾，更让所有人再一次意识到了自然灾害破坏性之大，造成损失之严重，也使得各级政府加快了应急指挥系统建设和完善的步伐，这也为创造一个和谐稳定的社会提供了必要的保障。 

面临的挑战 
建设应急指挥系统的过程中，用户遇到最大的问题就是“整合”的困难，由于各重要部门都有了应急管理的预案、法制、机制、体制，一些部门还有了应急的信息系统和信息资源，而这些信息系统和各类资源完全没有统一的技术标准和组织标准，导致各种信息与资源的整合难度很大，尤其是基础支撑平台，主要存在以下挑战： 

应急指挥系统通常部署了视频会商系统、图像接入系统、语音系统等多媒体应用，如何将应急指挥中心所掌握的现场监控图像清晰得分发到各个专项部门，让各专项指挥中心实时了解现场情况，提高应急指挥效率；在外出差的领导或专家在紧急情况下，无法参加视频会议，如何利用电话等传统方式加入会议，进行决策指挥调度？“眼观六路，运筹帷幄“，是保证应急指挥高效的重要因素。 

任何应用系统运行的核心都是数据，应急管理系统的数据更是关系到突发事件的指挥调度是否及时、处置方法是否得当、处置效果是否满意。然而这些应急数据都分部在各个专项部门系统中，如何将应急数据提取出来，进行集中存储是一个让人困扰的问题。另外在突发事件发生时候，存储系统如何保证关键的数据完好无损，应用系统能够提供准确、完好的信息给指挥者，是一个需要重视的问题。 

安全一直是各类IT系统重点考虑的问题，应急指挥中心作为突发事件处理的指挥中心更要确保安全。应急指挥中心面临的两方面的安全问题：一方面如何确保与外部网络连接的安全，最大程度降低来自外部的安全威胁，保护内部的系统安全，另外一方面，如何确保内网安全，尤其是移动接入用户对系统的潜在威胁，也是必须要关注的问题。 

应急指挥系统是一个集成网络、通信、视频、监控、语音、存储、安全的复杂应用系统。仅仅通过普通的维护手段，导致管理系统分散、维护难度增加、操作复杂，对管理人员的技术水平和维护成本都提出了新的挑战。 

H3C一体化应急指挥系统解决方案 
从2006年开始H3C公司一直在关注各个城市应急指挥系统的进展，并参与了多个省市的应急指挥系统建设，利用H3C的IP网络、多媒体、安全和存储四大产品线，为应急指挥系统打造两个基础支撑平台和三个多媒体平台，并通过统一管理和先进的架构实现支撑平台和多媒体平台间的融合，全面解决了跨部门视讯互通、多类型图像接入，应急数据存储分散和异构等几大难题，将不同部门的信息资源有机整合到一起，实现了标准、融合、开放的应急指挥平台。 

H3C应急解决方案由五部分构成:应急基础网络解决方案、应急多媒体融合解决方案、应急系统全局安全解决方案、应急广域数据整合解决方案和应急综合管理解决方案，各个方案功能独立又彼此有机融合。 

基础网络解决方案 

缺少高可靠的基础网络，任何先进和智能的应用系统都无法运转，应急也就无从谈起。H3C凭借在网络领域的多年耕耘，不断推陈出新，通过双核心、环网技术、双归属等多种技术手段，最大限度了保证应急基础网络的可靠性和可用性。 

融合多媒体解决方案 

H3C凭借对应急指挥系统的理解和用户需求的把握，通过标准的通信协议，实现了监控、视讯、语音和数据的数字融合，真正意义上满足了应急指挥的多通信手段和多信息融合的需求，为领导者决策指挥调度提供了强有力的支撑。 

全局安全解决方案 

安全是应急系统稳定运行的基本保障。H3C基于对安全的理解和积累，提供了全网的安全解决方案，从基础网络到上层应用的全方位提供安全保障，通过各种网络设备和安全设备的联动，有效得抵御了2－7层的网络攻击，避免了移动用户接入带来的潜在危害，巩固了数据中心的安全防范，构筑了安全的应急指挥系统的运行环境 

广域数据整合及数据保护 

H3C采用基于IP存储技术，整合各个专项部门的应急相关数据，将彼此分散且异构的数据信息通过IP网络提取到应急指挥中心集中存储，成功的解决了应急数据存储分散化，数据结构异构化的问题，为上层应急信息系统提供完整的数据信息，确保了应用系统的高效运行。采用业界领先的存储虚拟化技术、CDP、数据复制、快照、VTL等技术，为整个应急数据构建了完善的在线存储、近线CDP系统、远程容灾系统、离线归档系统，全方位保护应急指挥中心的数据免遭各类灾难，如设施故障、自然灾难、误操作甚至恶意篡改破坏等各种原因造成的数据丢失，真正意义上实现了信息系统最大程度的业务永续，让应急指挥中心稳定、持续地凸显出它的价值。 

综合管理解决方案 

综合管理系统以业务应用流程模型为核心，采用面向服务（SOA）的设计思想，按需装配的组件化结构，通过统一的界面，融合网络管理、视讯管理、存储管理、监控管理和安全等功能于一体，为客户提供业务、资源和用户的融合管理解决方案，帮助客户实现业务的端到端管理，从根本上解决管理的复杂性问题。 

结束语 
H3C充分考虑了应急指挥系统对各个系统间相互融合，彼此联动的需求，为应急指挥系统提供了一体化的IT基础平台解决方案，秉承IToIP的理念，将视讯会议、图像接入、IP语音、数据中心、基础网络与统一管理6大部分融为一体，构建了一个符合标准、充分融合、高度开放的应急指挥基础支撑平台，为政府建设和谐社会提供了必要的保障。