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2009-08-21 10:11:32

紧固件案中国首次向WTO告欧盟另外,在无缝钢管案发生的前一天,欧盟部长理事会在没有举行讨论的情况下就决定对中国产钢线材(也称钢盘条)征收为期5年的正式反倾销税,税率高达24%同时,中欧此前的另一起贸易摩擦――钢铁紧固件反倾销一案也有了最新进展,中国政府7月31日宣布,就欧盟对中国紧固件采取的反倾销措施提起 争端解决机制下的磋商请求,从而正式启动了世界贸易组织争端解决程序。这是中国加入WTO以来首次诉诸其争端解决机制寻求解决与欧盟的贸易争端。商务部新闻发言人姚坚对此表示,此案损害了1700余家中国紧固件企业的正当贸易利益。最近一段时间,陷入经济衰退的欧盟面对内部贸易保护主义压力,频频对中国产品挥舞反倾销“大棒”。据商务部统计显示,自1979年欧盟对华发起第一起反倾销调查至今30年时间里,欧盟共对华发起140余起反倾销调查,是对中国发起反倾销调查最多的世贸组织成员之一。最近,尤其是针对中国的 产品和鞋类产品,欧盟接二连三发起“攻击”。对此,张小济称:“随着各项贸易法规不断规范,金融危机前,全球贸易案件是呈下降趋势的。但是由于金融危机的影响,最近,贸易案件数量有所上升。”随着金融危机持续蔓延,各国面临的经济压力逐渐增大,因而可能对本国企业,尤其是落后产业采取一定的保护措施。傅东辉认为,目前世界贸易的法律秩序相对比较杂乱,而欧盟这样传统的反倾销国家,对中国的影响力又尤其大,因此我们更应做好双方的对话沟通,尽力规范各方法律,使世界贸易更为通畅互莱钢集团悄然现身济南钢铁前十大股东成为市场关注的焦点,并引发了对山东钢铁业重组的想像。7月31日晚间公布的济南钢铁中报显示,莱钢集团以其持有济南钢铁7699642股无限售条件流通股股票赫然占据了第六大股东的位置。公司董秘办相关负责人在接受中国证券报记者采访时表示,事实并非如此,该等股份是由莱钢集团持有的济南钢铁发起人股份,并历经利润分配以及股改支付对价后自然生成的,并非市场所言新购入股票成为第六大股东。

资料显示,济南钢铁成立之时,莱钢集团作为五个发起人之一,以货币资金500万元出资,折合济南钢铁股份3270320股;2004年6月29日,济南钢铁在上交所上市;2006年4月24日,济南 进行股改,莱钢集团作为非流通股股东向全体流通股股东送股支付对价,股改方案实施后,其所持济南钢铁的股份下降到2970541股,股权性质从非流通股变为有限售条件流通股,限售期一年。此后,济南钢铁实施2005年度分配方案,每10股送1股并转增1股,莱钢集团持有的股份增加到3564649股,2007年5月14日,该等股份限售期满成为无限售条件流通股。济南钢铁实施2006年度每10股送1股并转增1股以及2008年度每10转增8股的分配方案后,莱钢集团持有的济南钢铁的股份已经增加到2009年中报显示7699642股。而中报所显示的报告期内增加的3422063股,也系济南钢铁实施了2008年度10转增8股的分配方案所致近日,首钢总公司与中石油渤海装备钢管制造公司高附加值管线用钢合作开发协议在首秦公司签署。随着国内外多项重大管道工程的规划及建设,大变形管线钢、高强度级别热煨弯管和 等高附加值产品,显现出良好的市场竞争能力和较大的市场需求,而国内企业在开发该系列产品方面进度比较缓慢。为了尽快开发出适用于工业应用的高附加值大变形管线钢、热煨弯管用钢、管道站场用低温管件用钢,X100直缝埋弧焊管、螺旋缝埋弧焊管和 ,首钢总公司与中石油渤海装备钢管制造公司经多次洽谈、协商,就联合开发高附加值石油天然气干线配套板材达成了合作意向从8折到6.7折开具信用证,大量依托长协矿进口的钢厂用这样的方式维持着已经脆弱不堪的长协模式。没有一家钢厂知道,这样的“临时价格”将会持续多久。尽管态度仍然很坚决,但面对高涨的现货价格,稳步增长的粗钢产量以及持续走高的钢价种种不利因素令步履蹒跚的中钢协很难走向谈判终点。此前对谈判的种种猜测也开始日趋统一:谈判可能无果而终。

连续六年的铁矿石谈判中,中方一直谋求的 中国价格,在内乱外压的情况下屡求不得,已经成为困扰中国钢铁业最大的硬伤。中钢协在无奈中沉默尽管中钢协对此的统一回答是:“谈判仍在继续,我们的立场并没有改变。”但是本应该在四月初就结束的铁矿石谈判,已经延期了长达四月之久。对于谈判何时出结果,在中钢协的一贯沉默中,媒体对谈判结果已经有诸多猜测,其中猜测最多的结果是“中方妥协”。据记者从中钢协内部人士处得到的信息,即使不坚持40%的降幅,中方也不可能跟随“日韩价格”,除非能有一个新的中国价格,否则中国会一直谈下去,也可能会跳过今年直接进行明年的谈判。每当说到这个话题,上述人士低沉的音调中总透露着无奈,用他的话来说,不能接受日韩价格的原因是担心明年的谈判将会更加被动。“我们的需求量每年4亿多吨,总不能一直跟随别人的价格,这次挺住了,明年的谈判就能硬气点。”他说,中钢协目前努力整顿国内铁矿石秩序,也希望可以在明年的谈判中有所帮助。作为代表钢厂谈判的中钢协来说,在新日铁和力拓达成33%降幅的首发价格后,除了握着每年4亿多吨的总进口量外,手里的筹码已经越来越少。钢材价格连续15周上涨,各个品种均价冲破4500元每吨。此外6月份日产 再创新高,达到164.75万吨,相当于年产粗钢6.01亿吨无论中钢协谈判如何落幕,进口铁矿石这场大戏还要继续上演从去年9月份开始到今年年初,市场低迷造成现货价格和长协价格发生倒挂,原本依靠长协的钢铁大户开始转向青睐现货矿,而随着现货价格走高,长协矿重获价格优势,钢厂目光重新投向长协矿。记者从消息人士处获悉,钢协已经授意一些钢厂按照6.7折开具信用证,也就是33%降幅作为临时价格,来保证长协矿的供应。对多数大钢厂来说,最关心的根本是把成本控制到盈利范围内,而价格谈判无限期的拖延并不是他们愿意看到的。一位国营 采购部负责人告诉记者,一来没有价格意味着成本将会不断变化,二来前期签订了很多价格未定的8折合同,最终应该如何确定价格?再来,之前放弃长协购买现货的部分违约行为也增加了钢厂和矿山谈合作的难度。对于之前依附于国营大钢厂的部分中小钢厂来说,最担心的是大钢厂会缩减供应给自己的矿石。“如果谈不好价格,可能他们钢厂进口量也会缩减,能给我们的量自然会少。”山西一家钢厂的老板告诉记者,向他们供应矿石的钢厂,是国内数一数二的某大型钢厂。

获得机会的应该是一部分获得了长协合同的中小钢厂。据一位钢厂的负责人说,因为购进矿石方式灵活,钢厂从去年11月份就开始盈利,特别是现在 的价格优势开始明显,成本相对更加划算。三大巨头步步紧逼并非没有机会,一年一度的铁矿石谈判从每年的11月开始,受金融危机影响,钢铁行业从去年9月开始遭到了前所未有的寒流,钢价下跌近60%,钢厂减产,铁矿石现货价从180美元每吨下跌到60美元每吨,中方提出的40%最低降幅并不过分。但中方并没有抓住这一先机获得谈判主动权,而本来处于劣势的三大矿山却在不断出击中占尽先机。在对钢厂进行密集的调研后,三大矿山先是提出和大钢厂签订价格未定的长协合同,并规定按照8折开信用证,多退少补,企图制造一个事实价格为谈判提价增加筹码,当时现货市场价格远远低于这个价格。随后,三大矿山与大量中小钢厂签订了长协价格,借此分化中方阵营。几乎是同一时间,三大矿山开始以现货形式大量倾销 ,凭借成本优势挤占了原本国内矿和印度矿的市场份额。在国内市场被牢牢控制的情况下,三大矿山只需要等待市场的变化,一旦有所好转,就意味着将会反败为胜。之所以扩大控制现货市场和拖延谈判时间,三大矿山还有一个重要考虑,同样是谈判对手的新日铁,每年6月底是日本铁矿石新协议执行的日期,100%使用长协矿和上下游价格锁定的情况下,更容易和三大矿山确定价格。而首发价格一旦确定,三大矿山凭借对中国现货市场的控制,现货价格将随之迅速上涨,如果中方继续坚持,还可以通过控制现货投放量,进一步拉高现货价格,倒逼中方就范。随着我国铁矿石进口量猛增,加上国际炒家的推波助澜,海运费被不断拉高。除了矿石本身利润外,拥有长期租船合同的三大矿山还在海运费差价上大赚一笔。整顿铁矿石市场秩序进程缓慢。面对三大矿山巨头对铁矿石市场的控制日益增强,中钢协开始将重心转向整顿国内市场,希望为谈判增添筹码。并于2月18日公布了《钢铁行业进口铁矿石贸易秩序自律公约》,提出要执行铁矿石进口代理制和对进口资质进行严格审查。本来应该迅速推出的相关细则却经过了6个月仍迟迟未出。一位贸易商表示,如果没有一个法律方面的约束,类似自律公约性质的文件,可能并不能起到效果,根本对谈判毫无帮助。

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