实现利润24亿元

铁道部部长刘志军上月底称，预计2008年全年国铁及国铁控股企业完成营业收入1680亿元，同比增长20.4%；实现利润24亿元，铁路系统连续6年盈利。 刘志军在2008年12月31日召开的铁路工作会议上还表示，2008年第四季度因经济回落，客货运量和运输收入明显下滑，但全年国铁及国铁控股企业预计完成运输总收入3585亿元，同比增加287亿元，增长8.7%。 一直以来，铁路的盈利引起颇多争议。“从世界各国的铁路运营情况看，铁路经营多为亏损，这主要还是由于铁路是国家的公共基础设施，各国都实行了较低的运费标准。”发改委综合运输研究所一位研究员告诉《第一财经日报》，“中国也实行低票价政策，以维持铁路物流运输较低的成本。”上述专家指出，在未来几年将加大投资力度，仅仅依靠自身的资金周转将不足以支持这么庞大的建设，所以需要进一步放开融资通道，以吸引更多的社会资金。在深化投融资体制改革方面，刘志军在会上称，新的一年，要吸引更多的社会资本，支持和鼓励保险、信托、大型企业等机构投资者以及民间资本和外资出资修建铁路，并充分发挥大秦铁路、广深铁路及铁龙物流等既有上市公司的融资平台作用；实施新一批股改试点项目，做好各方面准备，择机上市融资。至于2009年的工作安排，刘志军介绍说，全年拟安排新开工项目70个，投资规模达1.5万亿元，争取上半年这些项目的可研报告全部获得批复，此外计划完成基本建设投资6000亿元，完成新线铺轨5148公里。

“当前铁路正处在低成本发展的有利时机。受经济形势波动的影响，、水泥等原材料价格相对较低，这对降低铁路建设成本极为有利。”刘志军表示，“我们应该抓住这一时机。进入6月下旬以后，随着钢材和海运市场出现微妙变化，进口市场形势也发生改变。昨日，记者获悉，数周前持观望态度的钢厂已陆续重返市场，上周开始现货市场询盘量有所增加，多数贸易商断定利空消息已经散尽，纷纷提高报价。业内人士告诉记者，近日现货市场上中高品位进口矿价格较10天前平均上涨10-20元/吨。虽然市场体现出反弹迹象，但短期内能否恢复牛市，关键还在于海运市场走势。7月1日起，政府对2831项商品出口关税和退税进行调整，其中品种较少，仅包括了前两次调整退税时没有涉及的钢管类产品，实质性影响不大。北京联合金属网分析师胡凯表示，政策实质被明确后，本次退税政策对钢材市场心理影响也逐渐减弱，钢材市场下跌态势得到了遏制，6月中旬以后长材和价格还出现了反弹。海关数据显示，5月中国进口铁矿石仅2762万吨，比4月减少664万吨之多，下降幅度达到17.2%之多，是2006年10月以后进口量最少的一个月。胡凯认为，5-6月海运费继续维持高位，可能使7月进口量继续保持低水平，预计第三季度进口矿供需应比5-6月紧张。另外，根据有关部门统计，三季度全国高炉投产较多，河北、山东、浙江的钢厂都有新上马的高炉项目，新项目投产后，对现货矿需求的强势也可能推动市场的反弹。

据了解，25日国际波罗的海综合指数BDI继续上涨了128点，BCI指数上涨264点，幅度更加明显。巴西-中国航线运费上涨1.562美元，澳洲-中国航线运费上涨0.532美元。这是继上一轮运费暴跌之后，市场反弹的第四天，但反弹发生时间之快、幅度之大不得不引起中国企业的关注。 从5月中旬开始，一直到6月18日，仅仅一个月的时间，巴西航线跌幅最高达到16美元，约28%。澳洲航线也有8美元的跌幅，高达34%，下滑速度十分惊人。而导致这样暴跌走势的原因主要是受洪水等不可抗力的影响，巴西CVRD公司推迟或取消了许多6月份的船期，经营货盘的中国租家们从海岬型船市场抽身而退等因素影响。　曾有业内人士预测:上一轮的运费下跌，有可能持续到6月底，巴西航线突破40美元的大关，甚至跌至35美元也不是没有可能。联合金属分析师认为，前段时间运费一直处于高位，货主不选择在那段时间租船，手中堆积了一些货盘。随着运费下跌，货主认为时机成熟，纷纷拿船走货，导致了需求集中释放，运力紧张导致了运费的上涨。同时压港仍在继续，澳洲东海岸出口港遭遇洪水和飓风袭击，仅纽卡斯尔港就损失200万吨，并使其生产能力下降50％，预计还将导致7月份船舶待港量继续上升。而印度、巴西也同样存在压港的现象。整体来说，采购和销售的节奏都比较缓慢，市场波动大，形势不甚明朗。

中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生近日指出，调整出口退税率和加征关税，应体现区别对待的原则，应限制一般中、低档次钢材出口，支持高附加值、高技术含量钢材出口。考虑我国品种、规格多达4万多个，特别是近些年经过技术改造，工业的工艺装备技术水平总体提高，罗冰生建议，对现行税目进行一次大的调整，由中钢协组织企业提出新的税目方案，报国家有关部门组织专家审定后再批准实施。据介绍，今年1~5月，我国出口钢材占生产总量的12.52％，按出口折合成粗钢计算，占粗钢生产总量的14.77％，出口总量偏高。 此前，中钢协一直强调，从目前市场供需情况看，我国出口应保持在生产总量10％左右的适量出口。面对出口现状，中钢协再次强调，应控制出口总量增长，把出口工作重点转移到优化出口产品结构上来。 对于当前出口退税率频调对钢铁行业所带来的直接影响，罗冰生认为，今年4、5月份连续出台限制出口的措施，使国内钢材出口年成本增长193.6亿元左右，政策效应将集中在今年下半年显现。 钢材出口退税率频调，使国内钢材市场产生心理恐慌，不利于市场的稳定运行。中钢协表示，当前控制钢材出口总量过快增长是完全必要的，同时政策调控要掌握适当的“度”，即把握好出口适量的问题，建议保持政策的连续性和稳定性，尽量避免对市场造成大的冲击和影响。 同时，罗冰生强调，调整钢材出口退税率和加征关税后，每年用于加工贸易的进口钢材一直执行免税的优惠政策，更加剧了国内生产企业与进料加工企业间不公平的待遇，造成这部分市场由于政策的影响，国产钢材无法进入。他建议，恢复用于加工出口的国产专用钢材抵免税政策，或者取消钢材进料、来料加工出口免税政策，以利于公平竞争。